Решение № 2А-2912/2018 2А-2912/2018 ~ М-2395/2018 М-2395/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-2912/2018

дело № 2а-2912/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 18 июля 2018 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Булатова И.Х. при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление исполняющего обязанности Нижнекамского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республики Татарстан о признании информации, размещенной на интернет – страницах, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности Нижнекамского городского прокурора обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет – страницах, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдений требований ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации. В ходе проверки выявлены факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц сайт в сети Интернет: ... на указанной интернет-странице размещена общедоступная информация о продаже медицинских книжек, медицинского заключения, больничного листа и других видов медицинских документов без прохождения установленной законом процедуры получения указанных медицинских документов. В ходе проверки установлено, что доступ к интернет-странице не ограничен, записей об указанной интернет-странице в Едином реестре запрещенной информации не имеется. Просит признать информацию, размещенную по указанному выше адресу информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Определением Нижнекамского городского суда от ... к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республики Татарстан.

Административный истец помощник Нижнекамского городского прокурора Гареев Р.Р. в судебном заседании требование поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, отказать в удовлетворении административного искового заявления и обязать административного истца установить надлежащего административного ответчика.

Суд, выслушав помощника Нижнекамского городского прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 6 статьи 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так статьей 78 Федерального закона от ... N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская организация имеет право: выдавать медицинские заключения, справки, рецепты на лекарственные препараты, листки нетрудоспособности и в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом.

На основании пункта 2 Приказа Минздравсоцразвития России от ... N 441н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений" справки и медицинские заключения выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Согласно пунктов 7 и 12 Приказа Минздравсоцразвития России от ... N 441н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений" Справки выдаются лечащим врачом или другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо. Медицинские заключения выдаются гражданам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается наличие медицинского заключения.

На основании статьи 324, части 1 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград. Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Судом установлено, что проведенной проверкой соблюдений требований ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» выявлен факт опубликования на Интернет – сайте информации, содержащая сведения, объявление с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги медицинские книжки, медицинские заключения, больничные листы и другие виды медицинских документов без прохождения установленной законом процедуры получения указанных медицинских документов, на интернет-странице в сети Интернет: ...

При таких обстоятельствах, заявление исполняющего обязанности Нижнекамского городского прокурора подлежит удовлетворению.

Законом запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, национальной, расовой или религиозной ненависти, вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 218 – 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на интернет-странице в сети Интернет: ... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить оператору Единого реестра доменных имен, указателей интернет-страниц в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать интернет-страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Роскомнадзор, ..., 420138) для внесения сведений в Единый реестр.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья И.Х. Булатов