Решение № 12-1402/2025 12-75/2026 от 27 января 2026 г. по делу № 12-1402/2025

№


РЕШЕНИЕ

<адрес> 28 января 2026 года

Судья Калужского районного суда <адрес> Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя АО «Кондровский хлебокомбинат» ФИО2 на постановление № заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ АО «Кондровский хлебокомбинат» привлечено к административной ответственности по ст. 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 руб.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд <адрес> в установленный КоАП РФ срок, законный представитель АО «Кондровский хлебокомбинат» выражает несогласие с постановлением, просит его изменить в части назначенного административного наказания.

Защитник АО «Кондровский хлебокомбинат» по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Представитель Межрегионального управления Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против доводов жалобы.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст. 8.41.1 КоАП РФ наступает за неуплату в установленный срок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров.

Из материалов дела следует, что в Межрегиональное управление Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> поступила служебная записка о несвоевременном внесении АО «Кондровский хлебокомбинат» суммы экологического сбора в бюджетную систему РФ.

В адрес Управления от АО «Кондровский хлебокомбинат» ДД.ММ.ГГГГ поступила форма расчета суммы экологического сбора за 2024 год на сумму 28 456,30 руб.

Согласно п. 3 Правил взимания экологического сбора взимание экологического сбора, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его уплаты осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.

В ходе проведения вышеуказанного контроля выявлен факт несвоевременного внесения суммы экологического сбора в бюджетную систему РФ, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому АО «Кондровский хлебокомбинат» произвело оплату в размере 28 456,30 руб., то есть с нарушением требований пункта 2 ст. 24.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», которым устанавливается обязанность уплаты экологического сбора в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, АО «Кондровский хлебокомбинат» допустило нарушение, выразившееся в неуплате в установленный срок сбора по каждой группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров.

Деяние АО «Кондровский хлебокомбинат» квалифицировано по ст. 8.41.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность АО «Кондровский хлебокомбинат» подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении и вынесении постановления об административном правонарушении в отношении АО «Кондровский хлебокомбинат» по ст.8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Собранным по делу доказательствам должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

АО «Кондровский хлебокомбинат» с ДД.ММ.ГГГГ включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве Малого предприятия.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая характер и обстоятельства совершения административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах, является грубым нарушением КоАП РФ, следовательно, оснований для признания данного правонарушения малозначительным, не имеется.

Исключительных обстоятельств для назначения АО «Кондровский хлебокомбинат» административного наказания в виде предупреждения материалы дела не содержат.

Ссылка автора жалобы на отсутствие в действиях АО «Кондровский хлебокомбинат» события и состава административного правонарушения является несостоятельной и опровергается материалами дела об административном правонарушении.

Оснований для применения положений ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного административного наказания на предупреждение, не имеется.

Вместе с тем, имеются основания для изменения Постановления в части назначенного административного наказания.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, с учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, финансового положения, назначенное АО «Кондровский хлебокомбинат» административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей, предусмотренном санкцией ст. 8.41.1 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом изложенного, Постановление подлежат изменению путем снижения назначенного АО «Кондровский хлебокомбинат» административного наказания в виде административного штрафа до 250 000 рублей.

Нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении судом не установлено, нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене Постановления, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление № заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41.1 КоАП РФ в отношении АО «Кондровский хлебокомбинат» изменить, снизить размер назначенного административного наказания в виде штрафа до 250 000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу законного представителя АО «Кондровский хлебокомбинат» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В.Сенькин