Апелляционное определение № 33-961/2026 от 14 апреля 2026 г.

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Леонова Л.А. I инстанция – дело № 2-526/2025

Докладчик Коровкина А.В. апелл. инстанция – дело № 33-961/2026

УИД: 48RS0023-01-2025-000692-16


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 апреля 2026 г. судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Коровкиной А.В.,

судей Гребенщиковой Ю.А. и Мясниковой Н.В.

при секретаре Елисеевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке апелляционную жалобу истца ФИО3 на решение Задонского районного суда Липецкой области от 22 декабря 2025 г., которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО3 (паспорт: <данные изъяты>) к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Липецк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты поставленного газа по договору поставки газа от 11.09.2014 г. с 16.01.2025 г. по день вынесения решения суда, отказать».

Заслушав доклад судьи Коровкиной А.В., судебная коллегия

установила:

ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» об обязании произвести перерасчет оплаты поставленного газа. В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит помещение, расположенное по адресу: <адрес> и состоящее из двух частей: жилой (часть I общей площадью 151,9 кв.м) и нежилой (часть II общей площадью 61,1 кв.м). Между истцом и ответчиком был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд от 11 сентября 2014 г. Согласно условиям данного договора отапливаемая площадь составляет 151,9 кв.м; договор действует, не изменялся и не расторгался. По данному адресу истец проживает с сожительницей и несовершеннолетней дочерью ФИО1. Расположенное на первом этаже нежилое помещение не имеет отопления, помещения на втором этаже – имеют. В январе 2025 г. со стороны ответчика был составлен акт проверки учета газа по бытовому газовому счетчику. Было указано, что в жилом помещении истца на момент проверки расположена гостиница «Уют», «Оптика», магазин цветов, было предписание о том, чтобы прекратить отбор газа для удовлетворения коммунально-бытовых нужд в соответствии с Правилами № 449, и о необходимости обратиться к ответчику для заключения договора поставки газа в соответствии с Правилами поставки газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. № 162. С февраля 2025 г. истцу стали присылать квитанции с расчетом потребления газа для использования в коммерческих целях, при этом сумма задолженности на 14 марта 2025 г. составляла 27 231 рубль 15 копеек. При обращении к ответчику истцу было сообщено, что в случае неуплаты задолженности будет отключен газ, и ему пришлось эту задолженность оплатить. При этом в адрес истца не направлялось уведомление о расторжении ранее заключенного договора от 11 сентября 2024 г. и требование о необходимости заключения нового договора. В жилом доме не имеется специализированных помещений, необходимых для функционирования гостиницы, все помещения второго этажа используются истцом исключительно для постоянного и временного проживания его самого и членов его семьи. Периодически и краткосрочно истец сдает комнаты отдыхающим гражданам по договору найма, однако большую часть времени он проживает там со своей семьей. Ответчик фактически настаивает на том, что ранее заключенный договор поставки газа от 11 сентября 2025 г. расторгнут им в одностороннем порядке, однако законодательство, регулирующее условия и порядок потребления гражданами коммунальных услуг, не предусматривает такого основания для расторжения договора газоснабжения с собственником жилого помещения как сдача жилого помещения либо его части в наем другим лицам. На основании изложенного истец просил обязать ответчика произвести перерасчет оплаты поставленного газа по договору поставки от 11 сентября 2014 г. с 16 января 2025 г. по день вынесения решения суда.

Истец ФИО3, являющийся также законным представителем третьего лица ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Липецк», третье лицо ФИО1, представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Липецк» в судебное заседание не явились. Представителем ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» представлены письменные возражения на иск.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истец ФИО3, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, просит решение отменить и принять по делу новое решение.

Выслушав объяснения истца ФИО3 и третьего лица ФИО1, поддержавших апелляционную жалобу, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» по доверенности ФИО4, полагавшей, что принятое решение является законным и обоснованным, проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца и письменных возражений ответчика на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что от 11 сентября 2014 г. между ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» и ФИО3 был заключен договор поставки газа, согласно которому поставщик поставляет, а абонент принимает газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в технически исправное, промышленного изготовления газовое оборудование, указанное в приложении № 1. Адрес индивидуального домовладения, газоснабжение которого осуществляется по данному договору: <адрес>.

В соответствии с актом проверки учета газа по бытовому газовому счетчику от 16 января 2025 г. у абонента ФИО3 выявлены нарушения в учете газа в жилом помещении по адресу: <адрес>. Так, в акте указано, что на момент проверки в помещении расположены гостиница «Уют», «Оптика», студия цветов. В соответствии с абз. 2 п. 1 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 (далее – Правила № 549), данные правила не распространяются на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности. ФИО3 вынесено предписание: прекратить отбор газа для удовлетворения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с Правилами № 549 и обратиться в ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» для заключения договора поставки газа в соответствии с Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. № 162 (далее – Правила № 162).

Разрешая заявленный спор, районный суд, оценив представленный акт проверки учета газа по бытовому газовому счетчику от 16 января 2025 г., установил факт коммерческого использования объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, отметив, что ответчиком в материалы дела также была представлена информация из информационно-коммуникационной сети «Интернет» с размещением объявлений о предоставлении гостиничных услуг в гостевом доме – отель «Уют», расположенном по адресу: <адрес>, где имеются отзывы посетителей, с приложением соответствующих фотографий, сделанных на территории гостиницы, а также возможности бронирования онлайн, а номер телефона ФИО3, который приведен в исковом заявлении, указан в объявлениях о предоставлении номеров в гостинице «Уют», при этом сам истец не отрицал факт краткосрочной сдачи комнат отдыхающим гражданам по договору найма.

С учетом установленных по делу обстоятельств, факта оказания гостиничных услуг в объекте недвижимости, принадлежащем истцу, суд пришел к выводу, что потребление газа ФИО3 не свидетельствовало о том, что он использовался только для личных, семейных и коммунально-бытовых нужд, а потому истец не относится к категории потребителей, приравненных к категории «население», которым газ (мощность) предоставляется по регулируемым ценам (тарифам) для потребления для личных нужд в соответствии с Правилами № 549, и оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за потребленный газ не имеется.

Оснований не согласиться с выводами районного суда судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 этого же Кодекса в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регламентированы Правилами № 549.

Пунктом 2 названных Правил к числу основных принципов поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан отнесено государственное регулирование розничных цен на газ, потребляемый населением, в том числе тарифов на его транспортировку.

В соответствии с п. 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021, розничная цена устанавливается на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств), не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, использующими газ для нужд, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на момент рассмотрения спора судом первой инстанции были урегулированы Правилами № 162.

С 1 марта 2026 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2021 г. № 1901 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», Правила № 162 в связи с этим утратили силу.

Согласно п. 37 Правил № 1901 поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором поставки газа.

Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Порядком расчетов за природный газ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2000 г. № 294 «Об утверждении Порядка расчетов за природный газ».

Таким образом, законодателем предусмотрен специальный порядок оплаты газа, поставляемого в том числе гражданам для нужд, связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, что исключает реализацию такого газа по розничной цене, обуславливая необходимость применения оптовой цены на газ.

Из материалов дела усматривается, что изначально в Единый государственной реестр недвижимости были внесены сведения об объекте с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, как о двухэтажном индивидуальном жилом доме площадью 212,9 кв.м.

18 января 2017 г. данный объект недвижимости снят с кадастрового учета.

В настоящее время указанное домовладение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости как здание с кадастровым номером № – двухэтажный индивидуальный жилой дом площадью 151,9 кв.м (назначение – жилое, расположение: <адрес>), принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО3 (1/8 и 7/8 доли соответственно), и здание с кадастровым номером № – одноэтажный индивидуальный жилой дом площадью 94,2 кв.м (назначение – нежилое, расположение: <адрес>), принадлежащий на праве собственности ФИО3

Договор поставки газа от 11 сентября 2014 г. был заключен между ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» и ФИО3 в отношении индивидуального домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, отапливаемой площадью 151,9 кв.м с использованием газового оборудования АОГВ-30 с заводским номером 30901 и прибора учета, какие-либо изменения в него, в том числе по заявлению абонента, не вносились.

Согласно п. 2.3.10 указанного договора в случае использования газа в предпринимательских целях абонент обязан заключить с поставщиком дополнительный договор.

Пунктами 55-62 Правил № 549 урегулирован порядок проведения поставщиком газа проверок и фиксации полученных при их проведении результатов.

Так, согласно п. 61 указанных Правил в случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.

По результатам проведенной ответчиком 16 января 2025 г. проверки было установлено, что на первом этаже домовладения по адресу: <адрес>, располагаются студия (магазин) цветов (деятельность осуществляет ИП ФИО2), магазин оптики и ресепшен гостиницы «Уют», на втором этаже расположены гостиничные номера, общий санузел, при этом отопление и первого, и второго этажей здания осуществляется отопительным оборудованием АОГВ-30 с заводским номером 30901.

Таким образом, в нарушение условий договора от 11 сентября 2014 г., предусматривающего поставку газа для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, абонентом поставленный энергоресурс используется в том числе в целях, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности им / третьими лицами на договорной основе.

В письме от 27 января 2025 г. ответчик, ссылаясь на установленный проверкой от 16 января 2025 г. факт осуществления коммерческой деятельности в здании по адресу: <адрес>, предложил истцу заключить договор поставки газа на данный объект в соответствии с требованиями Правил № 162. Направленный в его адрес для оформления договор поставки газа № 29-7-11633 от 23 января 2025 г. ФИО3 не подписан и ответчику не возвращен, при этом поставка газа в спорное домовладение продолжает осуществляться, а энергоресурс – потребляться абонентом.

Требований о признании проведенной ответчиком проверки учета газа, акта от 16 января 2025 г. незаконными истец суду не заявлял. Требования же ФИО3 о возложении на ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» обязанности произвести перерасчет оплаты поставленного в период с 16 января 2025 г. газа удовлетворению не подлежали, поскольку при изложенных фактических обстоятельствах у ответчика имелись основания для расчета соответствующей платы в соответствии с правилами, предусмотренными для субъектов предпринимательской деятельности.

Ссылка апеллянта на то, что договор поставки газа от 11 сентября 2014 г. сторонами не расторгался, а потому плата должна рассчитываться в соответствии с его условиями, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку в силу п. 61 Правил № 549 поставщик газа вправе был по результатам проведенной 16 января 2025 г. проверки пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период до даты заключения между сторонами нового договора на условиях, соответствующих условиям фактического использования поставляемого газа.

При этом при определении содержания договорных отношений сторон в последующий период следует исходить из того, что в соответствии с п. 11 действовавших Правил № 162 согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте.

При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа.

Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации).

Следовательно, в настоящее время между истцом и ответчиком действует договор поставки газа № 29-7-11633 от 23 января 2025 г.

Довод истца о том, что он и его дочь проживают в спорном домовладении, не опровергает правильность выводов суда первой инстанции по существу спора, поскольку использование части дома для собственного проживания, то есть для целей, не связанных с ведением предпринимательской деятельности, фактически осуществляемой в остальной части здания, при установленном нарушении истцом условий договора поставки газа от 11 сентября 2014 г. не свидетельствует о незаконности примененного ответчиком в период с 16 января 2025 г. расчета соответствующей платы. Собственники жилой части домовладения не лишены права урегулировать данный вопрос с поставщиком газа, в том числе путем заключения двух договоров, использования различного энергопринимающего оборудования, раздельного учета газа, поставляемого для соответствующих нужд.

При таких изложенных обстоятельствах обжалуемое решение является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Задонского районного суда Липецкой области от 22 декабря 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО3 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 28 апреля 2026 г.