Решение № 2-572/2017 2-572/2017~М-526/2017 М-526/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-572/2017

Дело №2-1-572/2017г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.08.2017 г. п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при секретаре Бондаревой Е.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области к ФИО2, третьи лица комитет инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, государственное казенное учреждение Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства», ФИО3, финансовый управляющий ФИО4 о принудительном выкупе земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок

установил:

истец обратился в суд с иском к ФИО2 и просит изъять путем выкупа для государственных нужд у ответчика земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью <данные изъяты> кв.м. и №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес><адрес>

В обоснование требований указано, что 09.06.2016г. на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 22.04.2014г. № 246-П «Вопросы министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области», постановления Правительства Саратовской области от 16.02.2016г. № 56-П «Об уполномоченных органах», в соответствии со ст.ст. 10,49,56.2-56.11 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), п. 13 ст. 2 Закона Саратовской области «О земле» министерством транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области принято распоряжение № 01-01-13\49 «Об изъятии для государственных нужд области земельных участков под строительство Северного автодорожного подхода к аэропортовому комплексу «Центральный» (г.Саратов) согласно приложению, в том числе принадлежащего на праве собственности ФИО2 с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес><адрес> В адрес ответчика было направлено уведомление о предстоящем выкупе земельного участка и соглашение о выкупе для подписания. Однако ответчиком соглашение не подписано, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным иске, и просила требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, ходатайства об отложении слушания дела от неё не поступило.

Учитывая надлежащее извещение ответчика, согласие представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третьи лица в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, возражений не представили.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1, 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Подпунктом 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов: объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения.

Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд предусмотрен положениями ст.ст. 56.2 - 56.11 ЗК РФ,

На основании п. 1 ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления (п. 2).

В соответствии со ст. 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

Как установлено судом, 09.06.2016г. на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 22.04.2014г. № 246-П «Вопросы министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области», постановления Правительства Саратовской области от 16.02.2016г. № 56-П «Об уполномоченных органах», в соответствии со ст.ст. 10,49,56.2-56.11 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), п. 13 ст. 2 Закона Саратовской области «О земле» министерством транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области принято распоряжение № 01-01-13\49 «Об изъятии для государственных нужд области земельных участков под строительство Северного автодорожного подхода к аэропортовому комплексу «Центральный» (г.Саратов).

Согласно приложению к данному распоряжению, в перечень земельных участков, подлежащих изъятию для государственных и муниципальных нужд Саратовской области, вошел земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», принадлежащий на праве собственности ФИО2, площадь изъятия <данные изъяты> руб.

Постановлением Правительства Саратовкой области от 22.04.2014 N 246-П "Вопросы министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области» к основным задачам министерства отнесена разработка и осуществление мероприятий в транспортном комплексе области, направленных на удовлетворение нужд области, населения и экономики в качественных и безопасных перевозках грузов и пассажиров; участие в разработке и реализации государственных программ развития транспортного и дорожного комплексов области и пр.

Реализуя вышеуказанные полномочия, министерством транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области проведены землеустроительные мероприятия по разделу земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и образованию трех земельных участков: с кадастровым номером №, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., из которых земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью <данные изъяты> кв.м. и №, площадью <данные изъяты> кв.м., подлежат изъятию для размещения вышеуказанного объекта.

ДД.ММ.ГГГГ. министерством транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области в адрес ФИО2 направлено уведомление о предстоящем изъятии, принадлежащих ей на праве собственности земельных участков, для государственных нужд и соглашение об изъятии для государственных нужд области земельных участков с кадастровыми номерами №, №, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Согласно отчету об оценке №, составленному ООО "<данные изъяты>" по заказу истца, рыночная стоимость изымаемых земельных участков составляет 87570 рублей.

Ответчик не согласилась с оценкой земельных участков, проведенной ООО "<данные изъяты>", в связи с чем с целью установления стоимости спорных земельных участков по ходатайству ответчика назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО "<данные изъяты>".

В соответствии с заключением экспертов N № от ДД.ММ.ГГГГ., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., составляет 700 рублей, земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., составляет 185000 рублей.

Результаты экспертизы сторонами не оспаривались.

Оснований не доверять данному заключению не имеется, поскольку заключение дано экспертом, обладающими специальными познаниями в области оценки, имеющим высшее образование, стаж экспертной работы 5 лет. При производстве экспертизы эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. При даче заключения экспертом использовалась специальная литература, производился осмотр земельных участков. Заключение эксперта является полным и обоснованным, заинтересованности эксперта в исходе дела не установлено.

С учетом приведенных норм права, установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о наличии законных оснований для изъятия у ФИО2 земельных участков для государственных нужд путем выкупа, прекращении права собственности на данное недвижимое имущество.

Определяя размер выплаты ФИО2 выкупной цены спорных объектов недвижимости, суд исходит из заключения судебной оценочной экспертизы ООО "<данные изъяты>".

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Ч. 3 ст. 95 ГПК РФ предусмотрено, что эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Судом была назначена экспертиза, производство которой было поручено ООО «<данные изъяты>». Согласно представленным сведениям стоимость проведенной экспертизы 20000 рублей. Доказательств несения расходов по оплате экспертизы, ответчиком суду не представлено.

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств, с ответчика в пользу ООО «<данные изъяты>» подлежит взысканию стоимостью экспертизы в сумме 20000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области к ФИО2, третьи лица комитет инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, государственное казенное учреждение Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства», ФИО3, финансовый управляющий ФИО4 о принудительном выкупе земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок удовлетворить.

Изъять путем выкупа для государственных нужд у ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> по выкупной цене 700 рублей; после оплаты выкупной цены прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровыми номерами №, признать за Саратовской областью право собственности на земельный участок с кадастровыми номерами №.

Изъять путем выкупа для государственных нужд у ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> по выкупной цене 185000 рублей; после оплаты выкупной цены прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровыми номерами №, признать за Саратовской областью право собственности на земельный участок с кадастровыми номерами №.

Оставить в собственности ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес><адрес>

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО "<данные изъяты>" расходы по проведению экспертизы в сумме 20000 рублей.

Решение в окончательной форме принято 29.08.2017 г.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: