Решение № 2А-3571/2025 2А-3571/2025~М-3280/2025 А-3571/2025 М-3280/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 2А-3571/2025

Дело №а-3571/2025

64RS0046-01-2025-004843-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Шеломенцевой Е.А.,

при секретаре Озеровой Е.Г.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Никитиной Н.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 33» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 33» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее - ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 осужден Энгельсским районным судом Саратовской области 22.03.2021 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденный ФИО2 прибыл в учреждение 02.07.2021 г. из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области. За отбытый срок наказания администрацией не поощрялся. Допускает грубые нарушения режима содержания, за что подвергался дисциплинарным взысканиям 84 раза. 19.08.2021 осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 19.08.2021 условия отбывания наказания изменены на строгие.

Врио начальника ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, установив следующие ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить выезд за пределы установленной судом территории: Саратовская область; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запретить посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

В судебное заседание административный ответчик возражал против удовлетворения административного иска.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении.

Прокурор в судебном заседании дала заключение о том, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 подлежит удовлетворению частично, в удовлетворении искового заявления в части установления запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, просила отказать.

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение представителя административного истца, и административного ответчика, заключение прокурора, суд считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В ст. 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии п. 1 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Закона в отношении указанного в ч. 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 22.03.2021 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области, конец срока наказания – 06.02.2026 г.

К оплачиваемым работам привлекался с 22.05.2024 по 19.09.2024 на должности упаковщика бахил. В настоящее время не трудоустроен, негативно относится к выполнению режимных требований, признан злостным нарушителем, установленного порядка отбывания наказания. В совершенном преступлении частично признает вину. Назначенное ему наказание считает частично справедливым, полностью с ним не согласен, по его мнению, в виду чрезмерной суровости. Мер к оплате иска не принимает. Принимает участие в благоустройстве территории отряда и учреждения согласно ст. 106 УИК РФ, однако при этом требует постоянного контроля со стороны администрации. Инициативы к психофизической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации не проявляет. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно, оказывает упорное сопротивление мерам педагогического воздействия. В общении с представителями администрации невежлив, в большинстве случаев нетактичен. В проводимых беседах скрытен. К мероприятия культурно-массового характера относится исключительно безразлично. В коллективе осужденных не уживчив, допускает мелкие ссоры и конфликты. Связь поддерживает с осужденными отрицательной направленности, настроенными негативно к выполнению требований установленного порядка отбывания наказания. Придерживается норм и традиций преступного мира. Стремление к образованию не проявляет, в профессиональном училище не обучался. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем переписки, личных свиданий. Имеет исполнительный лист на сумму 163710 рублей на возмещение причиненного вреда. Мер к выплате в добровольном порядке не принимает.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно правовых позиций Верховного суда РФ, изложенных в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования об установлении ФИО2 административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности осужденного, в том числе, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд приходит к выводу об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора сроком на три года, установив ему административные ограничения, что явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

С учетом личности осужденного, характера совершенного им преступления, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; являться в орган внутренних дел по месту жительства или проживания два раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или по месту фактического нахождения.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений (ст. 10 закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 33» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО2 ФИО8 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или по месту фактического нахождения 2 (раза) раза в месяц для регистрации.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 ФИО9 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или по месту фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в орган внутренних дел по избранному месту его жительства, пребывания или по месту фактического нахождения из исправительного учреждения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в мотивированной форме изготовлено 15 сентября 2025 года.

Судья подпись Е.А. Шеломенцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>