Решение № 02А-2331/2025 02А-2331/2025~МА-2514/2025 2А-2331/2025 МА-2514/2025 от 24 сентября 2025 г. по делу № 02А-2331/2025

УИД 77RS0024-02-2025-012939-83

Дело №2а-2331/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года Симоновский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Довмалян Л.Ю.,

с участием прокурора фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2331/2025 по административному иску Нагатинского межрайонного прокурора адрес к Управлению фио ГУ МВД России по Москве и ФИО1 о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нагатинского межрайонного прокурора адрес обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению фио ГУ МВД России по Москве и ФИО1 о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения.

В судебное заседание прокурор (представитель административного истца) явился, на иске настаивает.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Управлением фио ГУ МВД России по Москве представлены письменные возражения на иск.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления фио ГУ МВД России по Москве, ФИО1, а исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:

Согласно статье 1 КАС РФ суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, прокуратурой адрес по поручению прокуратуры адрес проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В ходе проверки было установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением серия <...> категории «А, А1, В, В1, М», выданным 1м ОЭР фио ТНРЭР № 4 ...адрес 15.07.2022 года со сроком действия до 15.07.2032 года .

С целью получения допуска к прохождению квалификационного экзамена и водительского удостоверения ФИО1 было предоставлено медицинское заключение по форме № 003-в/у от 28.02.2022 года № 459528100, выданное ООО «Лидер-1» (Клиника «Доктор рядом»).

По информации ...адрес, в ходе сверки документов за 2022-2024 года, послуживших основанием к выдаче водительских удостоверений, необходимых для предоставления государственной услуги, выявлено 2714 граждан, предоставивших медицинские заключения, выданные ООО «Лидер-1» (ИНН <***>, лицензия ЛО41-01137-77/00316569), с отражением лицензии № ЛО-77-01-014944 в угловом штампе справки формы № 003-в/у.

В рамках надзорных мероприятий установлено, что медицинские заключения вышеуказанным обществом в период с 2022 года не выдавались, что подтверждается объяснениями лиц, занимавших должность генерального директора ООО «Лидер-1» в период с 2022 по 2024 года.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

По смыслу статьи 25 Федерального закона № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного ст. 26 Федерального закона возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила).

В силу подпункта «г» пункта 35 Правил, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Учитывая вышеизложенное, в связи с отсутствием у ФИО1 на день получения водительского удостоверения достоверного медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, водительское удостоверение, в силу требований действующего законодательства, является недействительным и подлежит аннулированию.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отсутствие достоверной информации о наличии или отсутствии у гражданина противопоказаний к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством признания недействительным выданного водительского удостоверения и его аннулировании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявления удовлетворить. Признать недействительным водительское удостоверение серия <...> категории «А, А1, В, В1, М», выданное 1м ОЭР фио ТНРЭР № 4 ...адрес 15.07.2022 года ФИО1 со сроком действия до 15.07.2032 года .

Обязать Управление фио ...адрес аннулировать водительское удостоверение серия <...> категории «А, А1, В, В1, М», выданное 1м ОЭР фио ТНРЭР № 4 ...адрес 15.07.2022 года ФИО1 со сроком действия до 15.07.2032 года .

Возложить на ФИО1 обязанность передать водительское удостоверение в органы Управления фио ...адрес в течение 14-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2025 года.

Судья Довмалян Л.Ю.