Решение № 2А-1213/2019 2А-1213/2019~М-739/2019 М-739/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2А-1213/2019

Дело № 2а-1213/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2019 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Ишимовой А.В.,

при секретаре Паздниковой Д.Е.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А.,

административного истца в лице представителя ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, с установлением административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением ФИО3, с установлением административного ограничения.

В обоснование заявления указано, что ФИО3, освобожденный из мест лишения свободы 27 апреля 2018 года, имеет непогашенную судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 28 апреля 2015 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ. Административный надзор в его отношении не установлен. С момента освобождения ФИО3 три раза привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, в частности, 16 мая 2018 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 25 ноября 2018 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и 25 февраля 2019 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 1 год, установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала административное исковое заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие, не возражал против установления административного надзора и административного ограничения.

Судом принято решение о возможности рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого подано заявление.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего правильным удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный истец ссылается на то, что необходимость установления в отношении ФИО3 административного надзора обусловлена наличием непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и совершением им в течение одного года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Указанные обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Судом установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 апреля 2015 года ФИО3 был осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ (за тяжкое преступление) к 3 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении наказание ФИО3 отбыто 27 апреля 2018 года, то есть судимость по приговору от 28 апреля 2015 года не снята и не погашена.

После освобождения из исправительного учреждения и по настоящее время ФИО3 проживает по адресу: <адрес обезличен>. Из рапорта участкового уполномоченного полиции усматривается, что проверка ФИО3 по месту регистрации подтвердила факт его проживания по названному выше адресу.

Согласно справке об административных правонарушениях ФИО3 16 мая 2018 года, 25 ноября 2018 года и 25 февраля 2019 года совершил правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.1 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Постановлениями начальника ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску за совершение 16 мая 2018 года, 25 ноября 2018 года и 25 февраля 2019 года правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ФИО3 подвергнут административным штрафам в размере 500 рублей за каждое. Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок. Соответственно он является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО3 необходимо установить административные ограничения для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление начальника отдела полиции "Орджоникидзевский" УМВД России по городу Магнитогорску Челябинской области об установлении в отношении ФИО3 административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбытия наказания, его неудовлетворительную характеристику в быту и положительную характеристику по месту работы. С учетом изложенного, суд читает необходимым установить ФИО3 административный надзор на срок 1 год.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Исходя из смысла вышеуказанных норм применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 тяжкого преступления, характеризующих данных о его личности, положительные характеристики по месту работы и неудовлетворительные характеристики по месту проживания, семейного положения указанного лица, состояния здоровья, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор на срок один год.

Установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: