Постановление № 5-180/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 5-180/2024

№ 5-180/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2024 года г. Уфа

Судья Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан Сафиуллина Н.Ш., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Д,.К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу <адрес>, не имея патента на работу, чем нарушил ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Исследовав представленные материалы, судья пришел к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Частью 1 статьи 18.10 КоАП Российской Федерации за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОП № УМВД России по <адрес>, согласно которому при проверке документов у ФИО1 выявлен факт осуществления трудовой деятельности по адресу <адрес>, без патента, миграционной картой, согласно данных которой заявленный срок пребывания ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1, копией паспорта иностранного гражданина.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП Российской Федерации, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу (патента), поскольку на момент рассмотрения дела каких-либо документов, подтверждающих наличие у ФИО1 разрешения на работу (патента) не имеется.

При назначении ФИО1 административного наказания суд, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность.

В соответствии с общими правилами назначении административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, ранее к административной ответственности за нарушения в сфере миграционного законодательства не привлекался.

Данных о том, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благополучия страны, в целях предотвращения беспорядков или преступления, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, сведения о его личности, суд назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Д,.К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП Российской Федерации, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа: ОП№ УМВД России по <адрес>, ИНН: <***>, КПП: 027601001, р/с: 03№, банк получателя: Отделение НБ по <адрес> России//УФК по РБ <адрес>, КБК: 1№, БИК: 018073401, ОКТМО: 80701000, УИН: 188804№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья Сафиуллина Н.Ш.