Решение № 2-449/2018 2-449/2018 ~ М-325/2018 М-325/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-449/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 21 мая 2018 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тюленева В.А.,

с участием представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) по доверенности ФИО1,

при секретаре Петряниной И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-449/2018 по иску ФИО2 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) о включении в стаж определенного периода работы, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) об обязании ответчика включить в стаж медицинской деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключение отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей пенсию со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 12.12.2017 года она обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", так как проработала в сельской местности более 25 лет медицинским работником. В назначении пенсии истцу отказали, так как не включили в стаж медицинской деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра, старшая медицинская сестра санатория «Сергиевские минеральные воды», с 2011 г. ФГБУЗ «Медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды». В стаж медицинской деятельности истца засчитали всего 10 лет 4 месяца 20 дней, поскольку, по мнению ПФР, у санатория, в дальнейшем у реабилитационного центра нет профиля. С решением ПФР истец не согласна, поскольку, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ лицам, в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости после ДД.ММ.ГГГГ, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 и предусматривает, что правом на досрочную пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал, в том числе и медицинская сестра по массажу в учреждении "санаторий (курорты) (в том числе детские): для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические. Таким образом, работа в должности медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе "Наименование учреждений" Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан. Истец работала в санатории, затем в реабилитационном центре, осуществляющем лечение и оздоровление граждан, в том числе и заболеваниями опорно-двигательного аппарата (п. 2.3 Устава Санатория, глава III Устав центра). Считает, что исключенный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в ее стаж медицинской деятельности, и в связи с тем, что ее стаж, дающий право на досрочную пенсию, составляет более 28 лет, это дает ей право на пенсию в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представив заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия и уточняет исковые требования, просит обязать ответчика включить в стаж медицинской деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключение отпусков без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей пенсию со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что в специальный стаж ФИО2 засчитано 10 лет 4 месяца 20 дней в сельской местности. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 9м 12д) - уход за ребенком в должности медицинской сестры санатория «СМВ», так как в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в РФ», время ухода за ребенком засчитывается в специальный стаж только до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра, старшая медицинская сестра санатория «Сергиевские минеральные воды», с 2011 г. ФГБУЗ «Медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды», так как санаторий «СМВ» является многопрофильным. В п. 21 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перечислены санатории (курорты), в том числе детские, в которых лечение осуществляется по определенному профилю (например, психоневрологические). С ДД.ММ.ГГГГ работники СМВ утратили право на досрочное пенсионное обеспечение, также Постановлением 781 предусмотрены центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения определенных профилей, например «реабилитационный для подростков и взрослых инвалидов с последствиями детского церебрального паралича» и т. д. Документально подтвержденный специальный стаж ФИО2 на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 10 лет 4 месяца 20 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет.

В связи с изложенным, суд в силу ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

Истец ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается копией её гражданского паспорта.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ-Управление ПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсии по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 30 указанного закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Решением № от 31.01.2018г. в назначении указанной пенсии ФИО2 было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, ссылаясь на то, что её специальный стаж составляет 10 лет 4 месяца 20 дней.

ФИО2 не включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 9м 12д) - уход за ребенком в должности медицинской сестры санатория «СМВ», так как в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в РФ», время ухода за ребенком засчитывается в специальный стаж только до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра, старшая медицинская сестра санатория «Сергиевские минеральные воды», с 2011 г. ФГБУЗ «Медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды», так как санаторий «СМВ» является многопрофильным.

В соответствие с п. н) Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Постановление 781).

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее Постановление 1066).

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (Постановление 464).

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Из трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она принята медсестрой в корпус 2 курорта «СМВ», ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой в водолечебницу, ДД.ММ.ГГГГ переведена в спинальное отделение БФО, ДД.ММ.ГГГГ курорт «СМВ» переименован в санаторий «Сергиевские Минеральные Воды», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность и.о. старшей медсестры водолечебницы, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры водолечебницы, ДД.ММ.ГГГГ указанная должность переименована на должность старшей медсестры по физиотерапии водолечебницы, ДД.ММ.ГГГГ водолечебница переименована в водолечебницу физиотерапевтического отделения №, ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в ФГБУЗ «Медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды» ФМБА, ДД.ММ.ГГГГ должность «старшая медицинская сестра по физиотерапии» переименована в должность «старшая медицинская сестра».

Согласно справки ФГБУЗ «Медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды» ФМБА № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, ФИО2 работала в данном учреждении (с учетом переименований – курорт, санаторий, реабилитационный центр) в должности медицинской сестры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медицинской сестры в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день, за исключением отпусков без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости после ДД.ММ.ГГГГ, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 и предусматривает, что правом на досрочную пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал, в том числе и медицинская сестра по массажу в учреждении "санаторий (курорты) (в том числе детские): для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

Согласно Устава ФГУ «Санаторий «Сергиевские Минеральные Воды», предметом деятельности санатория является оказание квалифицированной санаторной и реабилитационной помощи гражданам РФ и иностранцам, в том числе детям, по следующим видам заболеваний: опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, нервной системы, гинекологии, женской и мужской половой сферы, заболеваний кожи, последствий заболеваний и травм спинного мозга.

Согласно Устава ФБГУЗ «Сергиевский медицинский реабилитационный центр» ФМБА предметом деятельности учреждения является оказание услуг по санаторно-курортному обеспечению и охране здоровья населения, осуществление лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий, включая лечебно-профилактическую помощь (первичная, специализированная): взрослым, детям с 3 лет до 18 лет, детям с 3 лет до 18 лет в сопровождении родителей с заболеваниями кожи, нервной, эндокринной, сердечно-сосудистой, мочеполовой, опорно-двигательной систем, желудочно-кишечного тракта, обеспечение условий пребывания в санатории.

Таким образом, период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе "Наименование учреждений" Списка, подлежит включению в стаж истца, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан, и требование истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, п.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд

р е ш и л :

Иск ФИО2 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) о включении в стаж определенного периода, назначении пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) включить ФИО2 в стаж медицинской деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпусков без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) назначить ФИО2 пенсию с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд <адрес>.

Председательствующий В.А. Тюленев