Решение № 2А-645/2023 2А-645/2023~М-653/2023 М-653/2023 от 3 сентября 2023 г. по делу № 2А-645/2023

№ 2а-645/2023

УИД: 61RS0034-01-2023-000767-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» сентября 2023 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Дроздовой И.В.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Моргунова П.А.,

представителя заинтересованного лица Егорлыкского филиала ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Зимовниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, заинтересованные лица МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, Егорлыкский ФГБУ РО «Психоневрологический диспансер», о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Зимовниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, предоставленное ему на основании водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ серии №, в связи с наличием заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, на срок: до получения заключения медицинской комиссии о возможности управлять транспортными средствами, а также возложении на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обязанность передать водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Зимовниковского района Ростовской области в рамках исполнения поручения прокуратуры Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности. Проверкой установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами. Вместе с тем, согласно информации ГБУ РО «Психоневрологический диспансер», ФИО2 находится под диспансерным наблюдением врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время с диагнозом «<данные изъяты>». Заболевание, с которым ФИО2 состоит на учете, является противопоказанием для управления транспортным средством.

В судебном заседании представитель административного истца Моргунов П.А. административный иск поддержал, в обоснование которого дал подробные пояснения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление прокурора признал, что подтвердил письменным заявлением (л.д. 33).

Представитель заинтересованного лица Егорлыкского филиала ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» Усатая Е.А. в судебном заседании пояснила, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года находился под наблюдением у врача-психиатра с диагнозом «<данные изъяты>». Ежегодно проходил комиссию. Согласно заключения врачебной комиссии от 27 июля 2023 года ФИО2 психически здоров, снят с «<данные изъяты>» учета, и допускается к управлению автотранспортом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещены, уважительные причины не явки суду не сообщили.

На основании ст.150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся.

Выслушав позиции сторон, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами, категории «В, В1(AS), С, С1, М».

Согласно справке Егорлыкского филиала ГБУ РО «Психоневрологический диспансер», ФИО2 года рождения, находится под диспансерным наблюдением врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время с диагнозом <данные изъяты> (л.д. 13).

Положениями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон) определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, к которым отнесены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 23, 25 Закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Согласно ст. 28 Закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортных средств», утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым в соответствии с п. 2 главы I «Психические расстройства и расстройства поведения», к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся, в том числе: Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте код заболевания по <данные изъяты>.

Диагноз ФИО2 является противопоказанием к управлению транспортными средствами согласно <данные изъяты> Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".

Таким образом, состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ФИО2 заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.20005 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования в интересах неопределенного круга лиц полностью.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Размер государственной пошлины в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет 300 руб., который подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-182 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Зимовниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, заинтересованные лица МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, Егорлыкский ФГБУ РО «Психоневрологический диспансер», о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами, предоставленное ему на основании водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ серии №, в связи с наличием заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, на срок: до получения заключения медицинской комиссии о возможности управлять транспортными средствами.

Возложить на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обязанность передать водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ серии №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Н. Хазова

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2023 года.