Решение № 2А-1954/2017 2А-1954/2017~М-1270/2017 М-1270/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-1954/2017

Дело № 2а-1954/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Манкевич Н.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2012 год в размере 500 руб.

у с т а н о в и л :

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Челябинска (далее – ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 прекратил предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 207 НК РФ (далее - НК РФ) индивидуальный предприниматель является плательщиком НДФЛ. Обязанность по предоставлению декларации по НДФЛ установлена ст. 229 НК РФ. В случае прекращения деятельности до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде. В нарушение указанных норм декларация представлены с просрочкой на 5 месяцев. Инспекцией вынесено решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение по ст. 119 НК РФ в виде штрафа 500 руб.

Дело на основании п. 3 ст. 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 207 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком налога на доходы физических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 228 НК РФ.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 227 НК РФ физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, исчисление и уплату налога производят от суммы доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

В случае прекращения деятельности до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

Таким образом, налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ ДД.ММ.ГГГГ следовало представить не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи, с чем ФИО1 был привлечен к ответственности по ст. 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 руб. (л.д. 15).

При рассмотрении материалов проверки, в соответствии со ст. 112 НК РФ, инспекцией учтены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, а именно, налогоплательщик ФИО1 является пенсионером по возрасту, доходов от предпринимательской деятельности в 2011 году не получал.

В связи с чем, ФИО1 назначено наказание за административное правонарушение виде штрафа в размере 500 руб.

Решение налогового органа о привлечении № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось налогоплательщиком и вступило в законную силу.

В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствии с нормами статьи 69 НК РФ ему было выставлено требование об уплате штрафа. За ФИО1 до настоящего времени числится неоплаченная задолженность – штраф в сумме 500 руб.

В адрес ФИО1 направлено:

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 500,00 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

До настоящего времени штраф по налогу на доходы физических лиц так и не был уплачен.

Сумма задолженности, подлежащая к уплате в бюджет, составляет 500,00 руб.

В связи с несвоевременной оплатой штрафа административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к мировому судье судебного участка № 7 Ленинского района г. Челябинска о вынесении судебного приказа на взыскание штрафа в отношении ФИО1 (л.д. 32).ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2012 год в размере 500 руб. (л.д. 47).

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступили возражения (л.д. 45 оборот), в котором должник просил судебный приказ отменить, в связи с тем, что срок на предоставление декларации пропущен им по уважительной причине, т.к, он находился на лечении

Определением мирового судьи судебного участка № 7Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказа отменен.

Административное исковое заявление в адрес ответчика ФИО1 административным истцом направлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Также административное исковое заявление направлялось ответчику ФИО1 судом по адресу регистрации: г<адрес>, которое согласно информации сайта «Почта России» получено им ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68).

Со стороны административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление о приобщении к материалам дела документов: выписки из ЕГРЮЛ в отношении ФИО1, налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) ДД.ММ.ГГГГ, выписку из стационара ГКБ № 9, выписной эпикриз ГКБ № 8, заключение Лечебно-диагностического центра ООО «СОНАР», направление на стационарное лечение, однако возражений по заявленным требованиям административным ответчиком не представлено.

Более того, достоверного подтверждения длительного болезненного состояния ответчика, лишающего его возможности подачи налоговой декларации именно в период, установленный законом для исполнения обязанности по представлению декларации не имеется.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с абз. 1 п.1 ст. 48 НК РФ, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании недоимки, если общая сумма долга превышает 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы недоимки, подлежащей взысканию, такая сумма превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Согласно положениям ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщика, обратной силы не имеют.

За непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в налоговый орган по месту учета предусмотрена ответственность согласно п. 1. ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 5 процентов от неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основания декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 руб.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания штрафа.

Обязательство по уплате штрафа не исполнено, требование административного истца оставлено без внимания.

На основании изложенного, учитывая, что административным ответчиком обязанность по уплате штрафа не исполнена, суд находит исковые требования Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Челябинска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истец согласно п. 19 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 000 руб. – 4 процента цены иска, но не менее 400 руб. (п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Поскольку исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска к ФИО1 удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика госпошлины в доход местного бюджета в размере 400,00 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Челябинска штраф за несвоевременное предоставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400,00 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: Н.И. Манкевич