Решение № 12-21/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 12-21/2020

Дело № 12-21/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Урюпинск 18 мая 2020 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Синельников Р.А,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 на постановление территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 20 февраля 2020 года № 5-20/71 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьeй 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Урюпинский городской суд Волгоградской области с жалобой на постановление территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 20 февраля 2020 года № 5-20/71 года о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, согласно которому на него было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Просит указанное постановление отменить как незаконное по причине нарушения со стороны администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области установленного законом, а также решением суда, порядка утилизации твердых бытовых и иных опасных отходов. Также просит восстановить срок подачи жалобы на такое постановление с учетом пропуска им такого срока по уважительной причине.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал и просил её удовлетворить по основаниям, указанным в жалобе.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, судья считает, что постановление территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 20 февраля 2020 года № 5-20/71 года подлежит изменению в части назначенного административного наказания ввиду следующего.

Согласно статье 8.7. Кодекса Волгоградской области об административной ответственности нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до четырех тысяч рублей.

Правила благоустройства территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области утверждены Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.10.2017 N 61/266 «"Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области». Согласно пункту 5.7.2 указанных Правил на территории городского округа г. Урюпинск запрещается выставлять тару, мусор или отходы, вещи, предметы бытового назначения, размещать растительные отходы (ботва, ветки деревьев и кустарников, трава), промышленные отходы, металлолом на улицах, придомовых территориях, территориях или местах общего пользования, в том числе многоквартирных домов.

При рассмотрении жалобы судом установлено, что при проведении проверки с применением системы видеонаблюдения МКУ «ЕДДС-112» выявлен факт нарушения ФИО1 пункта 5.7.2 указанных Правил, а именно размещения им в 18 часов 28 минут 21 января 2020 года твердых коммунальных отходов в месте остановки мусоровоза у жилого дома по <адрес>, что является административным правонарушением, предусмотренным статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

По данному факту 14 февраля 2020 года председателем территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 20 февраля 2020 года № 5-20/71 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Копию указанного постановления ФИО1 получил 20 февраля 2020 года.

Не согласившись с таким постановлением, ФИО1 2 марта 2020 года обратился в Урюпинский городской суд Волгоградской области с настоящей жалобой.

Поскольку с учетом положений части 1 статьи 30.3 КоАП РФ и выходных нерабочих дней в марте 2020 года процессуальный срок подачи жалобы заявителем не пропущен, предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении такого срока не имеется.

Выводы административного органа о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, наряду с протоколом об административном правонарушении подтверждаются, записью с камеры видеонаблюдения (IP камера № 3 системы видеонаблюдения городского округа город Урюпинск МКУ «ЕДДС-112»), а также пояснениями самого ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении, согласно которым он не отрицал размещения им пакета с бытовыми отходами в неустановленное время на придомовой территории многоквартирного дома.

С такими выводами территориальной административной комиссии соглашается и суд апелляционной инстанции.

В рассматриваемом случае порядок привлечения к административной ответственности и права лица, привлекаемого к административной ответственности, не нарушены.

ФИО1 был извещен, как о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, так и о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него.

Каких-либо нарушений, влекущих безусловную отмену оспариваемого постановления, судом не установлено.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья пришел к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности за совершенное им административное правонарушение и его действия правильно квалифицированы по статье 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Доводы заявителя жалобы о нарушениях действующего законодательства в области обращения с твердыми бытовыми и иными отходами со стороны администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области не являются предметом судебной оценки при рассмотрении данной жалобы.

Вместе с тем, по мнению судьи, при назначении административного наказания административным органом в полной мере не были учтены обстоятельства, влияющие на вид и размер подлежащего назначению виновному административного наказания, а именно: семейное положение ФИО1, размер получаемого им дохода, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На этом основании с учетом санкции статьи 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности судья полагает возможным оспариваемое постановление в этой части изменить и назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.7 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении отказать.

Постановление территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 20 февраля 2020 года № 5-20/71 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, изменить в части назначенного административного наказания и назначить ФИО1 административное наказание за совершение указанного административного правонарушения в виде предупреждения.

В остальной части постановление территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 20 февраля 2020 года № 5-20/71 года о назначении наказания по делу об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.А.Синельников