Решение № 2-228/2017 2-228/2017(2-3140/2016;)~М-3639/2016 2-3140/2016 М-3639/2016 от 9 февраля 2017 г. по делу № 2-228/2017

Дело № 2-228/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Междуреченск 10 февраля 2017 года

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ивановой Т.А. при секретаре Андросовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Междуреченского городского округа, МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса», МКУ «Комитет по жилищным вопросам» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Междуреченского городского округа, МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса», МКУ «Комитет по жилищным вопросам» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Требования мотивирует тем, что в связи с трудовыми отношениями с ш. «Томусинская 5-6» ДД.ММ.ГГГГ его матери К. на состав семьи из 2-х человек было предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты, расположенное по <адрес> Они вселились в жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ были поставлены на регистрационный учет по указанному адресу. Все это время он и его мама К. постоянно проживали в указанном жилом помещении, добросовестно исполняли обязанности нанимателя квартиры, оплачивали коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ К. была снята с регистрационного учета из спорного жилого помещения и в настоящее время проживает отдельно. Он продолжает проживать по <адрес> и несет расходы, связанные с содержанием указанного жилого помещения. Для заключения договора социального найма и приватизации этой квартиры он обратился в МКУ «Комитет по жилищным вопросам», однако получил отказ, в котором ему разъяснили, что общежитие, расположенное по <адрес>, не переведено в статус жилого дома, следовательно, комнаты, расположенные в данном общежитии не могут быть приватизированы.

С отказом МКУ «Комитет по жилищным вопросам» он не согласен, так как согласно выписке Комитета по управлению имуществом МО МГО жилое помещение по <адрес> учтено в реестре объектов муниципальной собственности, то есть не является специализированным жилым помещением.

Просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, общей площадью 19,8 кв.м; обязать МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес> (л.д. 2-3).

В судебное заседание истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Администрации Междуреченского городского округа Захарова О.Е., действующая на основании доверенности № от 07.10.2016, МКУ «Комитет по жилищным вопросам» ФИО2, действующая на основании доверенности от 01.11.2016 года, МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» ФИО3, действующая на основании доверенности от 29.12.2016 года, возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку жилое помещение по <адрес> не имеет статуса жилого дома, в связи с чем, расположенные в нем комнаты не подлежат приватизации, заключение договоров социального найма в отношении таких жилых помещений невозможно.

Третье лицо К. согласилась с исковым требованиями, суду пояснила, что спорное жилое помещение она получила в 2003 году по ордеру в порядке обмена принадлежавшей ей и ее мужу комнаты. В 2003 году она и истец въехали проживать в квартире по адресу <адрес>. Она проживала там до марта 2012 года, затем переехала жить в другое жилое помещение. Обязанности по содержанию спорной квартиры, оплате коммунальных услуг несет ее сын ФИО1

Заслушав истца, представителей ответчиков, третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений 17.04.2003) пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

На основании ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст.69 Жилищного Кодекса РФ, действующего в настоящее время, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения администрации города Междуреченска №р от ДД.ММ.ГГГГ К. выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на занятие одной комнаты в общежитии по <адрес> В качестве члена семьи нанимателя в ордер включен сын К. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С момента предоставления жилого помещения по <адрес> К. заселилась и проживала в нем вместе с ФИО1 В марте 2012 года К. сменила место жительства, выехала из спорного жилого помещения. С 2012 года ФИО1 проживает в этом жилом помещении один, несет расходы по его содержанию, вносит оплату за коммунальные услуги, в настоящее время производит в спорной квартире ремонт. Данные обстоятельства подтверждаются, помимо объяснений истца и третьего лица, показаниями свидетеля Б., а также выпиской МУП «ИРКЦ» из лицевого счета от 21.11.2016 (л.д. 9), согласно которой в спорном жилом помещении зарегистрирован на данный момент только истец, задолженности по оплате за спорное жилое помещение и коммунальных услуг не имеется (л.д.9).

Согласно справке № от 05.12.2016 ГП КО «Центр технической инвентаризации» филиала № 26 БТИ г.Междуреченска (л.д.11), уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области (л.д.30) какие-либо права на жилое помещение по <адрес> ни за кем не зарегистрированы.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области ФИО1 собственником жилых помещений не является (л.д. 10).

В соответствии со справкой № от 03.11.2016 ГП КО «Центр технической инвентаризации» филиала № 26 БТИ г.Междуреченска (л.д.8) ФИО1 ранее в 2009 году участвовал в приватизации жилого помещения по <адрес>. Однако на момент заключения договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29) истец находился в малолетнем возрасте, его право на приватизацию указанной квартиры было производно от права его матери К.

Также из материалов дела, выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Междуреченский городской округ» от 15.11.2016 (л.д.7) усматривается, что жилое помещение площадью 19,7 кв.м., расположенное по <адрес>, является муниципальной собственностью, внесено в соответствующий реестр ДД.ММ.ГГГГ, принято на баланс МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса».

Согласно техническому паспорту (л.д. 12-14) на сегодняшний день площадь квартиры по <адрес> уточнена и составляет 19,8 кв.м.

Анализируя представленные в материалы дела и исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 приобрел право пользования жилым помещением по <адрес>, поскольку истец является членом семьи нанимателя этого жилого помещения К., приходится ей сыном, был включен в ордер на жилое помещение от 17.04.2003 № в качестве члена семьи нанимателя и вселен в жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте непосредственно нанимателем в 2003 году. При таких данных ФИО1 как член семьи нанимателя жилого помещения по <адрес> в силу приведенных выше норм права обладает равными с нанимателем правами на указанное жилое помещение, в том числе, правом пользования жилым помещением.

Учитывая, что с момента вселения до настоящего времени ФИО1 проживает в жилом помещении по <адрес>, единолично несет расходы по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг, то есть фактически пользуется правами и исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, суд полагает возможным обязать МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса», на балансе которого находится спорное жилое помещение, заключить от имени собственника жилого помещения Администрации Междуреченского городского округа с ФИО1 договор социального найма этого жилого помещения. При этом суд принимает во внимание, что иных лиц, претендующих на спорную квартиру, не имеется.

Ссылки ответчиков на невозможность признания за истцом права пользования жилым помещением и заключения с ним договора социального найма жилого помещения ввиду того, что дом по <адрес> является специализированным жилым помещением, а именно общежитием, несостоятельны, опровергаются представленной в материалы дела выпиской из реестра объектов муниципальной собственности МО «Междуреченский городской округ» от 15.11.2016 (л.д.7) согласно которой жилое помещение по <адрес> принято в число объектов муниципальной собственности МО «Междуреченский городской округ».

На основании ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в введение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно п. 1 ст. 92 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения в общежитиях являются специализированными, то есть имеют целевое назначение как жилье для временного проживания определенного круга лиц (работников, служащих, учащихся), и в отношении их действует особый правовой режим (невозможность обмена, поднайма и т.д.). Изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда на соответствующие отношения распространены нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, соответственно изменяет и правовой режим этих помещений.

Поскольку жилое помещение по <адрес> было передано в 2002 году в ведение органов местного самоуправления, оно на основании приведенных норм права утратило статус общежития, специализированным жилым помещением с 2002 года не является, поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования истца законными, обоснованными и полагает правильным признать за ФИО1 право пользования жилым помещением общей площадью с учетом уточнения 19,8 кв.м., расположенным по <адрес>, обязать МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» заключить с ФИО1 договор социального найма этого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Междуреченского городского округа, МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса», МКУ «Комитет по жилищным вопросам» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по <адрес>

Обязать МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по <адрес> общей площадью 19,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А.Иванова

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2017.