Постановление № 5-1645/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 5-1645/2020

КОПИЯ Дело № 5-1645/2020

66RS0004-01-2020-008134-89


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 14 октября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Белых А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Декар-Бас» (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 22.04.2008, юридический адрес: <...>),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Декар Бас», зарегистрированное по адресу: <...>, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

08.10.2020 в 16:00 при проведении обследования в рамках внеплановой выездной проверки на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о проведении внеплановой выездной проверки № 01-01-01- 03-08/33783 от 06.10.2020 г. на основании требования прокуратуры (вх. № 66-08-25266-2020 от 05.10.2020 г.) в ходе проведенного осмотра автотранспортного предприятия ООО «ДЕКАР-БАС» по адресу <...>, установлено:

- на предприятии не оборудованы умывальники для мытья рук в местах общественного пользования, санузлах кожными антисептиками, одноразовыми бумажными полотенцами;

- в помещениях (коридоре и 4 кабинетах) с постоянным нахождением работников отсутствуют бактерицидные облучатели рециркуляторного типа;

- в помещении для получении путевых листов не соблюдается водителями социальное дистанцирование, в том числе путем нанесения социальной разметки;

- в служебных помещениях (4 кабинетах и коридоре) в местах общего пользования (санузлы), не проводится ежедневная влажная уборка с применением дезенфицирующих средств вирулицидного действия (должны проводиться каждые 2-4 часа, соответствующие журналы не представлены).

Указанные обстоятельства являются нарушением п. 4.1, 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции»; п.2.1. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционный и паразитарных болезней».

В судебном заседании защитник ООО «Декар Бас» ФИО1 указал, что после выявления нарушения были устранены в течение полутора часов. Нарушения допущены в результате неверного толкования методических рекомендаций по работе предприятий автомобильного транспорта в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки. Просил назначить минимально возможное наказание.

Специалисты Роспотребнадзора <данные изъяты> дли пояснения отраженные в протоколе об административном правонарушении. Просили назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Декар Бас» нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.

В протоколе об административном правонарушении, акте обследования, отражены вышеуказанные обстоятельства.

Проверка проведена на основании распоряжения заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области, с соответствующим уведомлением директора ООО «Декар Бас». Проверка проведена в связи с поступлением обращения о системных нарушениях со стороны привлекаемого лица ограничений, введенных в связи с угрозой распространения опасной вирусной инфекции.

Указанные документы составлены уполномоченными на то должностными лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, содержат подробное описание обстоятельств, выявленных в ходе проверки, не вызывают сомнений в достоверности.

В соответствии с п. 2.1.СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно п.4.1, 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции» Противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: - соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу; использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций; ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

При этом положения «Временных методических рекомендаций по организации работы предприятий автомобильного транспорта, городского наземного электрического и внеуличного транспорта в целях защиты пассажиров и персонала в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки и поэтапного снятия ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, в целом соответствуют вышеуказанным положениям санитарного законодательства при режиме ограничений, связанном с распространением инфекционных заболеваний.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств вина ООО «Декар Бас» в совершении правонарушения доказана. Своими действиями ООО «Декар Бас» совершило правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Доводы об устранении выявленных нарушений на момент составления протокола на квалификацию не влияют, поскольку имели место быть на момент проведения осмотра. Меры, направленные на устранение выявленных нарушений, учитываются судом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Выявленные нарушения создают угрозу распространения опасной вирусной инфекции, в связи с чем оснований для признания правонарушения малозначительны, либо назначения наказания в виде предупреждения, не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ООО «Декар Бас» административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Декар Бас» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.

Временный запрет деятельности ООО «Декар Бас» отменить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа (УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО)

ИНН <***>

КПП 667001001

БИК 046577001

ОКТМО 65701000

Номер счета получателя платежа:40101810500000010010

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России

КБК 14111601061010003140

УИН 14102660015520008280

ЕИП 26670210903667101001

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) А.С. Белых

Копия верна:

Судья А.С. Белых

На 14.10.2020 г. постановление в законную силу не вступило.

Судья