Решение № 2-170/2026 2-170/2026~М-103/2026 М-103/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2-170/2026

Дело №2-170/26

22RS0040-01-2026-000176-68


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Поспелиха 13 апреля 2026 года

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В., при секретаре Чаплыгиной Ю.В., с участием истца прокурора Поспелихинского района Алтайского края Фананштыля С.В., представителя третьего лица КГБУ «Управления ветеринарии государственной службы Алтайского края по Поспелихинскому району» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Поспелихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Поспелихинского района Алтайского края, обратившись в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки поступившей информации КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Поспелихинскому району», установлено, что ФИО3, проживающий в <адрес> по адресу ул.ФИО6, <адрес>, не предоставил для проведения ветеринарных профилактических мероприятий согласно плану противоэпизоотических мероприятий имеющийся в его владении крупно-рогатый скот (коров) специалистам краевого учреждения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был уведомлен o проведении указанных мероприятий, однако крупный рогатый скот не был предоставлен специалистам КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Поспелихинскому району» для проведения необходимых ветеринарных мероприятий. До настоящего времени ответчик животных для проведения ветеринарных мероприятий не предоставил.

Указанное противоречит требованиям ветеринарного законодательства, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду. При невыполнении ветеринарных профилактических обработок возможно возникновение заболеваний у животных и, как следствие, возникновение инфекционных болезней y человека.

В судебном заседании прокурор Поспелихинского района настаивал на удовлетворении исковых требований по обстоятельствам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица КГБУ «Управления ветеринарии государственной службы Алтайского края по Поспелихинскому району» считает исковые требования обоснованными.

Пояснил, что ФИО3 после получения уведомления и до настоящего времени не предоставил животных в полном объеме для проведения необходимых ветеринарных мероприятий.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с информацией, предоставленной КГБУ «Управление ветеринарии государственной службы Алтайского края по Поспелихинскому району» и Администрацией Калмыцко-Мысовского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края, ФИО3, проживающий в <адрес> по адресу ул.ФИО6, <адрес>, имеет в личном подсобном хозяйстве 37 голов крупно-рогатого скота.

Статьей 18 Закона РФ от 14 мая 1993 года №4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон о ветеринарии) ответственность за здоровье, содержание и использование животных возложена на их владельцев, которые среди прочего обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков).

В соответствии со ст.2.4 названного Закона требования к условиям содержания животных (за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации), а также требованиям к осуществлению мероприятий по карантированию животных, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям животных устанавливают ветеринарные правила содержания животных.

Таким образом, Законом о ветеринарии предусмотрено, что ветеринарные правила являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования, в том числе при разведении, выращивании, содержании животных.

Ветеринарными правилами содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 21 октября 2020 №622, установлено, что крупный рогатый скот, содержащийся в хозяйствах, к которым относятся граждане, содержащие до 500 голов включительно, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных, включенных в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 года №476 (п.п.1, 37).

В п.7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов кампилобактериоза, паратуберкулеза, лептоспироза и других инфекционная болезнь крупного рогатого скота, утвержденных приказами Минсельхоза России от 26 декабря 2023 года №941, от 08 декабря 2023 года №896, от 10 ноября 2023 года №847 и т.д., закреплено, что в целях предотвращения возникновения и распространения заболеваний физические лица, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных, обязаны: предоставлять по требованиям уполномоченных специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы России, доступ к восприимчивым животным для осмотра; выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, в которых содержатся восприимчивые животные, противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами.

На основании ст.5 Закона Алтайского края от 13 ноября 1998 года №59-ЗС «О ветеринарии» задачами государственной ветеринарной службы Алтайского края является также предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных. Система государственной ветеринарной службы Алтайского края включает в себя орган исполнительной власти Алтайского края в области ветеринарии - управление ветеринарии Алтайского края и подведомственные ему краевые государственные учреждения ветеринарии.

В соответствии со ст.18 названного Закона Алтайского края владельцы животных обязаны среди прочего предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы России, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков), выполнять указания данных специалистов о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями; осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения.

Приказом Управления ветеринарии Алтайского края от 25 ноября 2016 года №222-п в Стандарт оказания краевыми государственными бюджетными учреждениями управлениями ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по городам, районам государственной услуги по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и их лечению, включено: проведение плановых диагностических мероприятий на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни общие для человека и животных (птиц) (стационар, на выезде); проведение плановых лабораторных исследований на особо опасные болезни животных (птиц), болезни, общие для человека и животных (птиц), включая отбор проб и их транспортировку (стационар, на выезде); проведение плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц) (стационар, на выезде); проведение вынужденных профилактических вакцинаций животных (птиц) в случаях возникновения или угрозы возникновения особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц) (стационар, на выезде); проведение ветеринарно-санитарных мероприятий (дезинфекции) (стационар, на выезде) (п.п.1, 4).

В соответствии с п.31 названного Стандарта оказания государственной услуги, проведение плановых диагностических мероприятий, лабораторных исследований, плановых и вынужденных профилактических вакцинаций животных (птиц), проведение ветеринарно-санитарных мероприятий (дезинфекции), ветеринарных обследований объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, осуществляется в соответствии с инструкциями по профилактике заразных, особо опасных болезней животных, планами противоэпизоотических мероприятий, правилами проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья.

Начальником КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Поспелихинскому району», главой Калмыцко-Мысовского сельского совета, руководителем СПК «Знамя Родины» утвержден план противоэпизоотических мероприятий по Администрации Калмыцко-Мысовского сельского совета и хозяйству СПК «Знамя Родины» Поспелихинского района на ДД.ММ.ГГГГ год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уведомлен начальником КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Поспелихинскому району» о проведении в принадлежащем ему хозяйстве плановых ветеринарных мероприятий.

Согласно представленным в деле документам, при проведении КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Поспелихинскому району» профилактических мероприятий по адресу личного подсобного хозяйства в <адрес>, ул.ФИО6, <адрес> не предоставлены животные (КРС) в полном объеме.

Доказательств обратного ФИО2 не представил.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Поспелихинского района Алтайского края удовлетворить.

Возложить на ФИО3, <данные изъяты>) обязанность предоставить поголовье имеющихся животных, крупно-рогатый скот, специалистам КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Поспелихинскому району» для проведения ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий согласно плану противоэпизоотических мероприятий по Администрации Калмыцко-Мысовского сельского совета и хозяйству СПК «Знамя Родины» Поспелихинского района на ДД.ММ.ГГГГ год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 апреля 2026 года.

Судья Н.В.Антонова