Решение № 2-170/2018 2-170/2018~М-127/2018 М-127/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-170/2018

Дело № 2-170-2018 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Михайловское 22 июня 2018 года

ФИО2 районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Ивановой И.Е.,

при секретаре Клипа Т.А.,

а также с участием истца ФИО1.

представителя истца ФИО5,

представителя ответчика

Государственного учреждения - Управление

Пенсионного фонда Российской Федерации

в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО6,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в ФИО2 районный суд Алтайского края с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию, согласно доводам которого, решением ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности специального трудового стажа на соответствующих видах работ. В указанном решении ответчик не засчитал в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста производственной котельной Михайловского пивзавода совхоза «Бастанский» (9 лет 2 мес. 5 дней) по причине несоответствия наименования профессии ЕТКС спискам, отсутствие документального подтверждения полной занятости, работы котельной на твердом топливе, продолжительности отопительного сезона. А также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве машиниста обходчика по золоудалению в ОАО «ФИО2 пивзавод» (2 года 10 мес. 25 дней), так как уточняющая справка не представлена, а запись в трудовой книжке не содержит полных данных о факторах, определяющих право на досрочную пенсию, и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без указания причины.

Полагает, что отказ в назначении пенсии является незаконным и необоснованным по следующим обстоятельствам. В соответствии с п.п. 2 п.1 статьи 30 ФЗ - 400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют трудовой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы для мужчин. Законодатель, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность и право досрочного назначения трудовой пенсии по старости, связывает их не с любой работой в определенной сфере, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов на организм человека. В связи с чем, несоответствие в наименовании должности занимаемой гражданином, наименованию должности, предусмотренной законодательством не является основанием для отказа в назначении пенсии при условии установления исполнения обязанностей в соответствии с должностью, предусмотренной законом. Постановлением Советом Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (в редакции от 27.09.1990 г.) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» разделом XXXII, «Общие профессии» - право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено: кочегарам производственных котельных и производственных печей, а постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (раздел XXXIII), «Общие профессии» коды позиций 23200000 – 13786) право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлено: машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы.

Согласно справке, выданной ООО «Торговый дом ФИО2 пивзавод» оборудование котельной, установленное для выработки тепловой энергии было ими куплено по договору от 01.08.2004 г. у КСП «Бастанский», где установлены три паровых котла марки Е-1.0-9, которые не менялись с 1990 года и работают на твердом топливе, каменном угле.

В связи с чем, истец просит обязать ответчика ГУ управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) засчитать периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста производственных паровых котельных установок пивзавода совхоза «Бастанский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста-обходчика по золоудалению котельных установок ОАО «ФИО2 пивзавод»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- в качестве машиниста-обходчика по золоудалению ОАО «ФИО2 пивзавод».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ключевскому району Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Ключевскому району Алтайского края (межрайонное) в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей и услуги представителя в размере 15000 рублей.

Суд, выслушав истца ФИО1 и его представителя ФИО5, поддержавших исковые требования в полном объеме; выслушав представителя ГУ – УПФ РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО6, возражавшую об удовлетворении исковых требований; допросив свидетелей ФИО8, ФИО7, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела, считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, по следующим основаниям.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального Закона, следующим лицам – мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Советом Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (в редакции от 27.09.1990 г.) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» разделом XXXII, «Общие профессии» - право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено: кочегарам производственных котельных и производственных печей.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В соответствии с позицией 3200000-13786 в разделе ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 право на досрочную пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют лица, занятые на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда, в том числе машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Следовательно, для включения периодов работы истца машинистом (кочегаром) котельной на угле, имевших место согласно трудовой книжке после ДД.ММ.ГГГГ, вид топлива имеет юридическое значение.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой в качестве машиниста котельных установок, на момент обращения его возраст составил 55 года (л.д. 11, 126-127).

Решением ГУ - УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (оборотная сторона л.д. 7-8), при этом не были зачтены в специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста производственных паровых котельных установок пивзавода совхоза «Бастанский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста-обходчика по золоудалению котельных установок ОАО «ФИО2 пивзавод»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- в качестве машиниста-обходчика по золоудалению ОАО «ФИО2 пивзавод».

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условий труда.

Необходимыми условиями возникновения права на льготное пенсионное обеспечение являются: соответствие наименования профессии наименованию профессии, поименованной в Списке; постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня.

Исходя из п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов, лицевые счета и т.д.

Как следует из трудовой книжки истца, он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста производственных паровых котельных установок пивзавода совхоза «Бастанский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста-обходчика по золоудалению котельных установок ОАО «ФИО2 пивзавод»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве машиниста-обходчика по золоудалению ОАО «ФИО2 пивзавод» (л.д.5-7).

Указанные обстоятельства, так же подтверждаются: книгой приказов рабочих пивзавода совхоза «Бастанский» Михайловского района Алтайского края (л.д.58-60), из которой усматривается, что распоряжением №-о от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 машинисту пр. котлов предоставлен очередной отпуск; книгой учета приказов ОАО «ФИО2 пивзавод» (л.д.61), из которой усматривается, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на основании классификатора профессий рабочих № профессия машиниста котельных установок изменена на машиниста обходчика по золоудалению 2 разряда; расчетно-платежной ведомостью Михайловского пивзавода КСП «Бастанское» за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 86-98); расчетно-платежной ведомостью по заработной плате на рабочих и служащих предприятия ФИО2 пивоваренный завод за ДД.ММ.ГГГГл.д.99-111); расчетно-платежной ведомостью ФИО2 пивоваренный завод КСП «Бастанское» за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1112-124); расчетно-платежной ведомостью рабочих и служащих за ДД.ММ.ГГГГл.д.62-85), архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 26), из которых усматривается, что ФИО3 работал полный рабочий день.

Согласно справки ООО «Торговый Дом ФИО2 пивзавод» (л.д.33), оборудование котельной ООО «Торговый Дом ФИО2 пивзавод» куплено у ОАО «ФИО2 пивзавод» по договору купли- продажи № от ДД.ММ.ГГГГ., который организован путем преобразования предприятия из пивзавода КСП «Бастанский». Оборудование котельной не менялось с ДД.ММ.ГГГГ г. Состоит из 3-х котлов марки № Данные котлы работаю только на твердом топливе (уголь). Из паспорта парового котла Е№ (л.д.36-40, 41-50), усматривается, что он работает только на каменном и буром угле.

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.123), установлено, что ФИО2 пивоваренный завод Совхоза «Бастанский» агропромышленного объединения «Михайловское» р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в ФИО2 пивоваренный завод Коллективного сельскохозяйственного предприятия (КСП) «Бастанское», <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. реорганизовано в Открытое акционерное общество «ФИО2 пивоваренный завод» (ОАО «МПЗ»), <адрес>.<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ данное предприятие ликвидировано.

В судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО9 подтвердили, что ФИО1 работал в спорные периоды в тяжелых условиях труда, получал специальную одежду, специальные жиры, работал круглогодично, так как вырабатывали пар для приготовления пива, полный рабочий день, простоев не было, имел право на дополнительные отпуска. Котлы, на которых они работали, были на угле, иного топлива не было.

Факт работы свидетелей ФИО4 и ФИО9 в указанные периоды подтверждается копиями их трудовых книжек (л.д. 31-33, 28-29).

Доказательств неполной занятости истца ответчиком не представлено.

Принимая во внимание, что истец, по независящим от него причинам, лишен возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие факт его работы с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство не может лишать его права на назначение пенсии.

Тот факт, что истец был занят в данной профессии в течение полного рабочего дня, нашел подтверждение в судебном заседании как показаниями свидетелей в суде, так и совокупностью вышеизложенных письменных доказательств. Таким образом, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Согласно п.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.11), обратился за назначением досрочной пенсии в 55 года, кроме того, в судебном заседании установлено, что страховой стаж составляет более 25 лет.

Решением ГУ - Управление ПФ РФ в Михайловском районе об отказе в назначении пенсии, установлен специальный стаж ФИО1 и составляет 4 года 5 месяцев, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Поскольку спорные периоды работы ФИО1 подлежат зачету в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и на ДД.ММ.ГГГГ данный стаж превышал 12 лет 6 месяцев, следовательно, у истца право на пенсию в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска была уплачена госпошлина в размере 300 руб., которую надлежит взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное).

Кроме этого, истцом понесены расходы в сумме 15 000 руб. на оплату юридических услуг по составлению настоящего искового заявления и представительство в суде.

Определяя размер расходов, связанных с оплатой услуг представителя, подлежащих взысканию с ответчика, суд учитывает, возражения ответчика по поводу завышенности расходов, а также, что дело не представляет особой сложности, по делу состоялось предварительное заседание и 1 судебное заседание; незначительное время, затраченное представителем на участие в судебных заседаниях, количество и объем составленных письменных документов в ходе судебного разбирательства, считает возможным в силу ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взыскать с ответчика в пользу ФИО1 в возмещение расходов на оплату услуг представителя 10 000 рублей, в остальной части отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста производственных паровых котельных установок Михайловского пивоваренного завода совхоз «Бастанский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-обходчика по золоудалению ОАО «ФИО2 пивзавод»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста –обходчика по золоудалению ОАО «ФИО2 пивзавод»,

и назначить ему пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек и по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей 00 копеек.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения его в окончательной форме, через ФИО2 районный суд.

Председательствующий: И.Е.Иванова