Постановление № 5-275/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-275/2021

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 11 марта 2021 года

Судья Волосовского районного суда <адрес> ФИО2 с участием

ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрел в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России по <адрес> в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, владеющего языком на котором ведется судопроизводство на территории РФ, не имеющего регистрации на территории РФ, на миграционном учете не состоящего, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес>, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего двух несовершеннолетних детей, не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в сфере миграции,

установил:

как следует из протокола об административном правонарушении иностранный гражданин ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в <адрес>, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А, пом.418, на срок по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получил патент серии 78 № на работу в С.-Петербурге с оплатой налога на доходы физических лиц за первый квартал срока действия, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ, однако, после продления срока пребывания в Российской Федерации до указанной даты в соответствии с выданным патентом иностранный гражданин ФИО1 не обратился за продлением своей регистрации на территории Российской Федерации, несмотря на то, что иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, постоянно или временно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, чем ФИО1 нарушил п.2 ст.5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» пребывает на территории Российской Федерации незаконно, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ, что и было выявлено

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, Волосово, <адрес>, нарушив тем самым режим пребывания в РФ при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно материалам дела об административном правонарушении совершение ФИО1, административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1 и миграционной карты о пересечении границы РФ ДД.ММ.ГГГГ; справкой ОМВД России по <адрес>, в соответствии с которой ФИО1 не обращался за продлением срока временного пребывания, либо получения разрешения на временное проживание, или вида на жительство, либо принятия у него заявления и иных документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также не обращалась по вопросу принятия у неё заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Ходатайств работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина, не принималось, патента на работу ФИО1 не имеет.

Оценивая собранные доказательства суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

В соответствии с п.5 ст. 13.3 названного Федерального закона срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может

составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (абзац четвертый пункта 5 статьи 13.3 Закона).

В связи с COVID-19 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно приостанавливается течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранцев в РФ, а также сроков их постановки на учет по месту пребывания или регистрации по месту жительства, если такие сроки истекают в указанный период. Также приостанавливается течение сроков действия, в частности, разрешения на временное проживание, вида на жительство, истекающих в этот период. В некоторых случаях период приостановления зависит от того, возобновлено ли транспортное сообщение с конкретным иностранным государством (пп. "а", "г" п.1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Информация МВД России).

Таким образом, не выехав из Российской Федерации, ФИО1 не нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", поскольку установленный данной нормой срок его пребывания в Российской Федерации был своевременно продлен в установленном законом в связи с получением патента и своевременной его оплатой, а срок его регистрации согласно указанным выше нормативным актам продлен по ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течении 10 суток со дня вручения его копии.

Судья