Решение № 2А-297/2020 2А-297/2020~М-217/2020 М-217/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-297/2020

№ 2а-297/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Иванова В.Ю.,

с участием: и.о. прокурора Дедовичского района Псковской области Новик Н.Д.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Дедовичский» ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Белинском Р.Ю.,

рассмотрев административное исковое заявление начальника МО МВД России «Дедовичский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

Установил:

Административный истец МО МВД России «Дедовичский» в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ххх приговором Бежаницкого районного суда ФИО3 был осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ и отбыл наказание в виде четырех месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Псковского районного суда Псковской области ххх года ФИО3 установлен административный надзор сроком ххх года со дня простановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета покидать территорию Псковской области, а в случае изменения места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

ххх года ФИО3 освободился из мест лишения свободы.

ххх года он встал на учёт в МО МВД России «Дедовичский» и было заведено дело административного надзора № ххх

За период времени с 22 июля 2020 года по настоящее время, т.е. в течение года, ФИО3 совершил два и более административных правонарушения, предусмотренных главами 6,19 и 20 КоАП РФ, за которые он был привлечен к административной ответственности, а именно ххх года привлечен должностным лицом МО МВД России «Дедовичский» по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, 07 августа 2020 был привлечен мировым судьей судебного участка №4 Дедовичского района по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 01 октября 2020 года привлечен должностным лицом МО МВД России «Дедовичский» по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, ххх года привлечен должностным лицом МО МВД России «Дедовичский» по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ.

За время проживания на территории Дедовичского района ФИО3 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, на проводимую с ним профилактическую работу не реагирует, злоупотребляет алкоголем, неоднократно привлечен к административной ответственности. Таким образом, имеются достаточные основания полагать, что ФИО3 может совершать преступления или правонарушения. Учитывая вышеизложенное, административный истец просил установить ФИО3 дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Дедовичский» ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, указанным в административном иске, дав аналогичные пояснения.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления ему дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» три раза в месяц, подтвердив факт совершения в период нахождения под административным надзором правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ, ст.19.15 ч.1 КоАП РФ.

Прокурор Новик Н.Д. полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца.

Проверив представленные суду материалы, заслушав стороны, участвующие в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что ххх года приговором Бежаницкого районного суда Псковской области ФИО3 был осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ и отбыл наказание в виде четырех месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Псковского районного суда Псковской области ххх года ФИО3 установлен административный надзор сроком на ххх года со дня простановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел месту жительства или пребывания для регистрации; запрета покидать территорию Псковской области, а в случае изменения места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

ххх ФИО3 освободился из мест лишения свободы.

ххх года он встал на учёт в МО МВД России «Дедовичский» и было заведено дело административного надзора № ххх

Находясь под административным надзором, ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 и ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ст.19.15 ч.1 КоАП РФ, ст.20.21 КАП РФ, что свидетельствует о его нежелании встать на путь исправления и отсутствии должной реакции на проводимую профилактическую работу. Данные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях вступивших в законную силу.

УУП МО МВД России «Дедовичский» в период административного надзора ФИО3 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей по административному надзору, официально не трудоустроен, не работает, проживает без регистрации где придется, своего жилья не имеет, на проводимые профилактические беседы реагирует слабо.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п.1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Запрашиваемое административным истцом дополнительное административное ограничение в отношении ФИО3 с учётом неоднократного совершения им административных правонарушений является необходимым и обоснованным в целях контроля, за его поведением, предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах в силу ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым удовлетворить административный иск МО МВД России «Дедовичский».

Руководствуясь ст. ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административный иск МО МВД России «Дедовичский» к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО3 административные ограничения, установленные решением Псковского районного суда Псковской области от 21 мая 2020 года в виде явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья: В.Ю. Иванов