Решение № 2-619/2021 2-619/2021~М-627/2021 М-627/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 9-77/2021~М-596/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 08 июля 2021г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Шавелькиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Долговой Е.А.,

с участием:

истца – ФИО1,

ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав.

Требования, мотивированы тем, что решением ответчика № 75246/21 от 21.04.2021г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях». Ответчиком на основании решения Темниковского районного суда Республики Мордовия от 25.06.2019г. засчитаны период службы в Вооруженных силах СССР с 27.10.1982г. по 22.11.1984г., период работы с 18.01.1985г. по 05.08.1985г. в должности шофера Торфопредприятия «...», период работы с 25.09.1986г. по 24.10.1991г. в должности шофера на УРАЛ-375 на вывозке леса Торфопредприятия «...»; период работы с 25.10.1991г. по 31.12.1991г. в должности машиниста-крановщика на кране «Постойка» Торфопредприятия «...» министерства топливной промышленности МАССР в последствии переименованного в филиал ... промкомбинат ОАО «...», однако поскольку он обращался с заявлением о назначении пенсии на основании п.п.7 п.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», а в резолютивной части решения от 25.06.2019г. не указано, на основании какого пункта ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» включить данные периоды в стаж работы, в назначении пенсии в соответствии с пп. 2 п.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» ему было отказано. С указанным решением пенсионного органа не согласен, в связи с чем, просит суд признать его незаконным и отменить, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с 16.04.2021г.; взыскать с ответчика государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 извещенный надлежащим образом не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что решение пенсионного органа является законным и обоснованным.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

В силу части 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 3 статьи 36 Закона о страховых пенсиях, со дня вступления его в силу, Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 Закона о страховых пенсиях устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 также предусматривал назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «д» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

До утверждения приведенного списка льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №. Разделом XXII «Лесозаоготовки» указанного списка предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей, занятые на заготовке и сплаве леса, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах.

В судебном заседании установлено, что 16.04.2021г. истец ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Решением № 75246/21 от 21.04.2021г. ФИО1 на основании решения Темниковского районного суда Республики Мордовия от 25.06.2019г. засчитаны в специальный стаж как работа на лесозаготовках период службы в Вооруженных силах СССР 27.10.1982г. по 22.11.1984г., период работы с 18.01.1985г. по 05.08.1985г. в должности шофера Торфопредприятия «...», период работы с 25.09.1986г. по 24.10.1991г. в должности шофера на УРАЛ-375 на вывозке леса Торфопредприятия «...»; период работы с 25.10.1991г. по 31.12.1991г. в должности машиниста-крановщика на кране «Постойка» Торфопредприятия «...» министерства топливной промышленности МАССР в последствии переименованного в филиал ... промкомбинат ОАО «...». В назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, поскольку суд не обязал ГУ - УПФ РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как ФИО1 обращался в суд о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из мотивировочной части, вступившего в законную силу решения Темниковского районного суда Республики Мордовия от 25.06.2019г. к периодам работы истца ФИО1 с 18.01.1985г. по 05.08.1985г., с 25.09.1986г. по 31.12.1991г., а также к периоду службы в составе Вооруженных Сил СССР с 27.10.1982г. по 22.11.1984г., поскольку работа в указанные периоды, следовала за окончанием службы в армии, применен Список № 2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

С учетом зачтенных судом периодов специальный стаж истца составил 7 лет 10 месяцев 21 день.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, поскольку решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 25.06.2019г. период службы в Вооруженных силах СССР с 27.10.1982г. по 22.11.1984г., периоды работы с 18.01.1985г. по 05.08.1985г., с 25.09.1986г. по 31.12.1991г. на Торфопредприятии «...» министерства топливной промышленности МАССР в последствии переименованного в филиал ... промкомбинат ОАО «...» засчитаны в специальный стаж истца, на основании Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Раздел XXII «Лесозаготовки», указанные периоды, должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (пункт 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 2).

Поскольку заявление истца принято пенсионным органом 16.04.2021г. на момент обращения с заявлением в пенсионный орган у истца имелся в наличии необходимый специальный стаж (7 лет 10 месяцев 21 день), ему должна быть назначена пенсия с момента обращения за ней, то есть с 16.04.2021г.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С учетом удовлетворения исковых требований, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 21.04.2021г. № 75246/21 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с 16.04.2021 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия С.В. Шавелькина

1версия для печати