Решение № 2А-321/2020 2А-321/2020~М-119/2020 М-119/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-321/2020

Дело № 2а-321/20 УИД 23RS0013-01-2020-000175-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 03 февраля 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Гулькевичского района Щербинина В.А.

представителя заинтересованного лица ФИО2

при секретаре Диваковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о принудительной госпитализации больного туберкулезом

у с т а н о в и л:

Прокурор Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке ст. 39 КАС РФ к ФИО3 о принудительной госпитализации больного туберкулезом.

Свои требования прокурор обосновал тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете как больной с активной формой туберкулеза. В настоящее время установлен диагноз: <диагноз>. Из выписки амбулаторной карты диспансерного больного следует, что ФИО3 взят на диспансерный учет с ДД.ММ.ГГГГ по поводу активного туберкулеза легких, последнее лечение проходил в условиях стационара ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №4» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписан за нарушение режима, на амбулаторный прием был ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. При этом ДД.ММ.ГГГГ на госпитализацию не явился. Действия путем уклонения от прохождения лечения нарушают требования ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», обязывающие граждан не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья. Заболевание ФИО3, протекающее в заразной форме, является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. При активной форме туберкулеза его вирус распространяется воздушно-капельным путем, что создает угрозу здоровью окружающих, возможность заражения в ходе бытового общения значительного числа граждан. Поскольку поведение ФИО3 влечет за собой нарушение прав на охрану жизни и здоровья неопределенного круга лиц, это в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ служит основанием для обращения прокурора в суд. Согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №4» от 14.01.2020 № ФИО3 нуждается в принудительной госпитализации в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД» для обследования и лечения. Просит принудительно госпитализировать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специализированный стационар - Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», расположенный по адресу: 353810, Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Новомышастовская, ул. Красная, 2-г, для прохождения обследования и лечения; обязать ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №4» госпитализировать (доставить) ФИО3 в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», предоставив специализированный транспорт для доставки в указанное учреждение.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Гулькевичского района Щербинин В.А. настаивал на удовлетворении административного иска по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, предпринятые судом меры по обеспечению его участия в судебном заседании положительного результата не дали, по месту жительства ФИО3 отсутствует. Принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения административных дел указанной категории, который в соответствии с ч. 2 ст. 283 КАС РФ составляет 5 дней; учитывая, что представленные в материалы дела доказательства достаточны для принятия решения, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель Гулькевичского филиала ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 4» по доверенности ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержал, просила его удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит административные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Согласно преамбуле Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона № 52-ФЗ больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона № 77-ФЗ противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

Частью 2 статьи 10 Федерального закона № 77-ФЗ предусмотрено, что больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условии труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 состоит на диспансерном учете в Гулькевичском филиале ГБУЗ «ПТД № 4» с ДД.ММ.ГГГГ с активной форма туберкулеза легких с диагнозом: <диагноз>. ФИО3 неоднократно находился на стационарном лечении, выписывался за нарушение режима. Последняя госпитализация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На амбулаторном приеме был ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Должен был явиться на госпитализацию на ДД.ММ.ГГГГ – не явился. От амбулаторного обследования и лечения уклоняется.

Согласно заключению врачебной комиссии № от 14.01.2020 года, ФИО3 состоит на учете в Гулькевичском филиале государственного бюджетного учреждения здравоохранения Краснодарского края «ПТД № 4» по поводу активной формы туберкулеза легких, нуждается в принудительной госпитализации в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД» для обследования и лечения.

Исходя из медицинских документов, заключения Гулькевичского филиала ГБУЗ «ПТД № 4», имеющееся у ФИО3 заболевание активный туберкулез легких с бактериовыделением является социально опасным, так как опасен для окружающих в эпидемическом отношении; зная о необходимости лечения, ФИО3 умышленно нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая окружающих опасности заражения туберкулезом, нуждается в принудительной госпитализации.

Суд считает, что, уклоняясь от обязательного лечения в специализированной медицинской организации, ФИО3 допускает злоупотребление своими гражданскими правами.

В связи с тем, что ФИО3 представляет опасность для окружающих в эпидемиологическом плане, добровольно лечиться не желает, он подлежит принудительной госпитализации для лечения в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», который имеет особый режим содержания и присмотра за больными.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 285 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о принудительной госпитализации больного туберкулезом - удовлетворить.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, принудительно госпитализировать в специализированный стационар - Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», расположенный по адресу: 353810, Красноармейский район, ст.Новомышастовская, ул. Красная, 2-г для прохождения обследования и лечения.

Обязать Гулькевичский филиал ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 4» госпитализировать (доставить) ФИО3 в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», предоставив специализированный транспорт для доставки в указанное учреждение.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 03.02.2020 года.

судья