Решение № 2А-291/2025 2А-291/2025~М-246/2025 М-246/2025 от 22 апреля 2025 г. по делу № 2А-291/2025

УИД: 66RS0030-01-2025-000316-32

Дело № 2а-291/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карпинск 23.04.2025

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Базиной А.С.,

при секретаре судебного заседания Увяткиной О.И.,

с участием: помощника прокурора г. Карпинска Носовой С.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОП № 32 межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Краснотурьинский» ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

Врио начальника ОП № 32 межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснотурьинский» (далее по тексту – МО МВД России «Краснотурьинский») ФИО2 обратился в Карпинский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО3, указав в его обоснование, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Михайловского районного суда Волгоградской области за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в <адрес> ГУФСИН России Волгоградской области по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Карпинского городского суда Свердловской области ФИО4 установлен административный надзор сроком на три года, c ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период c 22:00 до 06:00, если это не связано c осуществлением постоянной трудовой деятельностью, обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц. Срок административного надзора истекает 02.06.2025. 02.06.2022 при постановке на учет ФИО4 был ознакомлен c административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также с установленными в отношении него судом, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Поднадзорный ФИО3 был предупреждён о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Также ФИО3 разъяснены положения ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Поскольку ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, ведет аморальный образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечён к административной ответственности, склонен к совершению противоправных деяний, судимость не снята и не погашена, то врио начальника ОП № 32 межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Краснотурьинский» просит суд продлить ФИО3 ранее установленный решением Карпинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок 06 месяцев, дополнив ранее установленные административные ограничения, а именно: обязать являться на регистрацию в место и время, установленные сотрудниками отдела внутренних дел по месту жительства либо пребывания три раза в месяц, запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Краснотурьинский» ФИО5, действующая на основании доверенности № от 30.01.2025 со сроком действия по 31.12.2025, в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в её отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие, в котором указал, что согласен с заявленными требованиями в полном объёме.

Учитывая, что представитель административного истца и административный ответчик извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие, выразив в них мнение по заявленным требованиям, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как предусмотрено п.4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основаниями для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

Судом установлено, что на основании решения Карпинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с ограничениями в виде: - являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением постоянной трудовой деятельности.

Срок административного надзора истекает 02.06.2025.

ФИО3 02.06.2022 при постановке на профилактический учёт в межмуниципальном отделе министерства внутренних дел России «Краснотурьинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также правами и обязанностями поднадзорного лица.

Как следует из материалов дела, после установления административного надзора ФИО3 с марта 2024г. неоднократно подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ 22.03.2024, 22.03.2024, 17.05.2024 с назначением наказания в виде административного ареста;

- по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ 27.03.2024, 24.04.2024, 02.08.2024, 22.09.2024, 16.10.2024, 17.10.2024 с назначением наказания в виде административного ареста;

- по ст. 20.21 КоАП РФ 21.06.2024, 21.10.2024 с назначением наказания в виде административного ареста;

- по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ 25.11.2024 с назначением наказания в виде административного ареста;

- по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ подвергался административным наказаниям в виде административного штрафа 2 раза (14.12.2024, 01.01.2025).

Все постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу и ФИО3 не оспаривались и не обжаловались.

Совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции ОП № 32 МО МВД России «Краснотурьинский» следует, что ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, судим, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в быту характеризуется удовлетворительно, работает у ИП ФИО6, скотником.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что судимость по приговору Михайловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена, установленный решением Карпинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора не истёк, ФИО3 в течение года более двух раз подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, также нарушил административные ограничения, установленные в отношении него судом, то в целях усиления контроля за его поведением и профилактики совершения новых правонарушений имеются основания для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений путём возложения на ФИО3 обязанности являться на регистрацию в место и время, установленные сотрудниками отдела внутренних дел по месту жительства либо пребывания три раза в месяц, и запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

При указанных обстоятельствах требование административного истца о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО3, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Врио начальника ОП № 32 межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Краснотурьинский» ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленного решением Карпинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 (шесть) месяцев, и дополнить ранее установленные ФИО3, административные ограничения, а именно:

- обязать являться на регистрацию в место и время, установленные сотрудниками отдела внутренних дел по месту жительства либо пребывания три раза в месяц;

- запретить посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Карпинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья А.С. Базина