Постановление № 5-557/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 5-557/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2017 года г.о. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего Шалыгина Г.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО2, при секретаре Саушкиной А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (GADIROV) <М.Р.о.>, <персональные данные>, ранее на территории РФ не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

14 июня 2017 года в 14 часов 30 минут при проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации, возле торгового павильона у дома 58А по ул. Николаева в г.о.Электросталь Московской области сотрудниками полиции УМВД России по г.о.Электросталь был выявлен гражданин <гражданство> ФИО1, который 23.01.2017 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, и с 23.01.2017 по 21.04.2017 (89 суток) прибывал на территории Российской Федерации, после чего 21.04.2017 территорию Российской Федерации покинул, но вновь въехал 29.04.2017 на территорию Российской Федерации и с 30.04.2017 по 14.06.2017 находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по причине превышения суммарного времени (девяноста суток) нахождения на территории Российской Федерации за определенный период времени в сто восемьдесят суток, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении фактически признал полностью, раскаявшись в содеянном, указав, что не знал, что нарушает законодательство РФ.

Исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АБ № 1689707 от 15.06.2017 (л.д.19-20), где изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- копией паспорта на имя ФИО1, где имеются соответствующие отметки тамженной службы о въезде и выезде ФИО1 с территории РФ (л.д.8-9);

- копией миграционной карты ФИО1 (л.д.10);

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 (л.д.13-15);

- справкой начальника полиции УМВД России по г.о.Электросталь, согласно которой ФИО1 разрешением на осуществление трудовой деятельности либо патентом для осуществлении трудовой деятельности на территории Московской области не документировался. Документы на оформление разрешения на временное проживание и вида на жительство на территории Московской области не подавал. Близких родственников граждан РФ не имеет.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 3.1 введена Федеральным законом от 28.12.2016 N 490-ФЗ).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из материалов дела и нашло подтверждение в судебном заседании ФИО1 временно пребывал в Российской Федерации, прибыв в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, свыше суммарного времени (девяноста суток) нахождения на территории Российской Федерации за определенный период времени в сто восемьдесят суток.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины, имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание вины и раскаяния в содеянном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд не установил.

Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд полагает невозможным назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в виду наличия ходатайства начальника полиции УМВД России по г.о. Электросталь о помещении ФИО1 в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации, не предоставления суду сведений о наличии у иностранного гражданина средств на выезд, а так же отсутствия у суда доказательств того, что данный выезд будет осуществлён за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (GADIROV) <М.Р.о.> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск расположенное по адресу: Московская область, Егорьевский район, д. Костылево, до выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель: УМВД России по г.о. Электросталь Московской области

ИНН <***>; КПП 505301001; Банк получателя: УФК по Московской области

БИК 044525000; Счет № 40101810600000010102; ОКТМО 46790000

КБК 18811640000016020140

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 16.06.2017

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Г.Ю. Шалыгин