Решение № 2А-586/2020 2А-586/2020~М-511/2020 М-511/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-586/2020

Дело № 2а-586/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Александровка 13 октября 2020 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Беймлера П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Перетятько М.А.,

с участием: прокурора Александровского района Иванова С.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Отд МВД России по Александровскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в порядке административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Отд МВД России по Александровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений к ФИО2, указывая, что ФИО2 10 июня 2020 года Александровским районным судом Оренбургской области установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, запрещение пребывания в определенных местах, то есть кафе, барах и иных заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив; запрещение на выезд за пределы МО «Александровский район» Оренбургской области.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (7 сентября 2020 года), ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (7 сентября 2020 года).

Просит суд установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, до начала судебного заседания обратился к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца - Отд МВД России по Александровскому району ФИО1 поддержал заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, дал пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора района, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО2 осужден 30 мая 2013 года Александровским районным судом Оренбургской области по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 112 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 3 декабря 2013 года приговор Александровского районного суда от 30 мая 2013 года изменен, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ определено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 4 месяца.

Постановлением президиума Оренбургского областного суда от 27 октября 2014 года приговор Александровского районного суда Оренбургской области от 30 мая 2013 года и апелляционное постановление судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 3 декабря 2013 года изменены. ФИО2 освобожден от наказания, назначенного по ч. 1 ст. 112 УК РФ, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением сроков давности уголовного преследования, наказание смягчено до 6 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25 апреля 2017 года по постановлению Акбулакского районного суда Оренбургской области от 12 апреля 2017 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 4 месяца 26 дней.

Совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 10 июня 2020 года установлен ФИО2 административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 час.; запрещения пребывания в определенных местах, то есть кафе, барах и иных заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив; запрещения на выезд за пределы МО «Александровский район» Оренбургской области.

Судом установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 за период с 6 июля 2020 года по 7 сентября 2020 года привлекался к административной ответственности два раза, а именно:

7 сентября 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол от 6 августа 2020 года);

7 сентября 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол от 7 августа 2020 года).

Из представленных характеристик администрации Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области и ст. УУП Отд МВД России по Александровскому району установлено, что ФИО2 характеризуется посредственно, жалоб от соседей в его адрес не поступало, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 29-30).

С учетом совершения административных правонарушений, в том числе против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях недопущения совершения новых правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что срок погашения судимости не истек, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Врио начальника Отделения Министерства внутренних дел по Александровскому району удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, на срок, установленный решением Александровского районного суда Оренбургской области от 10 июня 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий П.Ю. Беймлер

Мотивированное решение составлено 13 октября 2020 года.