Решение № 2А-775/2020 2А-775/2020~М-350/2020 М-350/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 9А-622/2019~М-2292/2019

административное дело №2а-775/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2020 года г.Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Даниловой О.А.,

при помощнике судьи Будаеве М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности заместителя прокурора города Керчи Республики Крым, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заинтересованные лица: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец исполняющий обязанности заместителя прокурора города Керчи Республики Крым, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заинтересованные лица: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю.

В обоснование требований, истец указал, что прокуратурой города Керчи по результатам мониторинга общедоступной сети «Интернет» выявлен факт размещения на сайте по адресу: http://fashionat.ru/recept-prigotovleniya-kokteilya-molotova-kokteil-molotova-oruhie/, размещена информация о незаконном процессе изготовления взрывчатых веществ. Какие-либо ограничения по доступу к указанному сайту не установлены, посещение сайта свободно для пользователей, имеющих доступ к сети «Интернет». Указанный выше сайт подробно описывает процесс изготовления взрывчатого устройства в домашних условиях.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Пунктом 2.2 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июня 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27 июня 2006 года №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июня 2006 года №149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 223 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов.

Следовательно, указанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июня 2006 года №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно частям 1, 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июня 2006 года №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июня 2006 года №149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что старшим помощником прокурора города Керчи произведен осмотр сайта по адресу: http://fashionat.ru/recept-prigotovleniya-kokteilya-molotova-kokteil-molotova-oruhie/, размещена информация о незаконном процессе изготовления взрывчатых веществ. Какие-либо ограничения по доступу к указанному сайту не установлены, посещение сайта свободно для пользователей, имеющих доступ к сети «Интернет». Указанный выше сайт подробно описывает процесс изготовления взрывчатого устройства в домашних условиях, о чем составлен соответствующий акт осмотра сайта от 4 ноября 2019 года.

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, а также не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, учитывая, что предоставление доступа к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых действующим законодательством предусмотрена уголовная или административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

В соответствии с положениями статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление исполняющего обязанности заместителя прокурора города Керчи Республики Крым, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заинтересованные лица: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице http://fashionat.ru/recept-prigotovleniya-kokteilya-molotova-kokteil-molotova-oruhie/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение допустить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 2 марта 2020 года.

Председательствующий <данные изъяты> О.А. Данилова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>