Решение № 2А-346/2017 2А-346/2017~М-324/2017 М-324/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-346/2017

Дело № 2а-346/2017

04 октября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Бачиной С.Ю.,

при секретаре Абрешитовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Березник административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, и пени, и задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01 января 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Архангельской области и НАО обратилась в суд с указанным иском к административному ответчику, мотивируя его тем, что ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 27.10.2014, не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Ответчик являлся плательщиком страховых взносов. Она представила расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. На основании ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области направило ответчику требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № № от 18.11.2016. Инспекция в порядке ст. ст. 45, 69, 70 направила должнику требование об уплате налога и пени от 21.03.2017 № №. В установленный срок требования не исполнены. Просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 30 652 руб. 10 коп., пени в размере 13 767 руб. 10 коп., и задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 в размере 316 руб. 89 коп.

Определением Виноградовского районного суда Архангельской области к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, отказался от взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 30 652 руб. 10 коп., части пени в размере 8 651 руб. 70 коп., и задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 в размере 316 руб. 89 коп. Административные исковые требования в части взыскания пени в размере 5 115 руб. 40 коп. поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, возражений по существу иска не представила.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителя заинтересованного лица.

Определением суда от 03.10.2017 производство по делу по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 30 652 руб. 10 коп., части пени в размере 8 651 руб. 70 коп., и задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 в размере 316 руб. 89 коп. прекращено в связи с отказом истца от части иска.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

В силу ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) последний регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно п.3 ч.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Указанный спор подлежит рассмотрению по правилам главы 32 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ № 212-ФЗ), действовавшего до 01.01.2017, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В силу ч. 1 ст. 3 ФЗ № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно Порядку обмена информацией территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации»(утв. ФНС России N ММВ-23-1/20@, Правлением ПФ РФ N 4И 21.09.2016), Пенсионный Фонд РФ должен предоставлять документы, необходимые для подачи Инспекцией иска в суд.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 2 ст. 28 ФЗ № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.

Частью 1.1 ст. 14 данного закона предусмотрено, что размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч. 1.2 ст. 14 Закона фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В статье № 12 ФЗ № 212-ФЗ, закреплены тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗв случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 настоящей статьи (ч. 1.2 ст. 21 ФЗ № 212-ФЗ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, утратила статус индивидуального предпринимателя 27.10.2014.

Судом установлено, что решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 09.11.2015 по административному делу № № с ФИО1 взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за 2014 год в размере 99 778 руб. 49 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за период с 14.11.2014 по 03.08.2015 в размере 8559 руб. 09 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 14.11.2014 по 03.08.2015 в размере 291 руб. 48 коп. Решение суда вступило в законную силу 12.12.2015.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Виноградовского судебного района Архангельской области от 07.11.2016 № № с ФИО1 в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Виноградовском районе взысканы доначисленные пени за 2014 год за период с 04.08.2015 по 23.05.2016: пени на страховую часть пенсии за 2014 год в сумме 10 231 руб. 18 коп., пени в ФФОМ за 2014 год в сумме 249 руб. 63 коп., на общую сумму 10 480 руб. 81 коп. Судебный приказ вступил в законную силу 30.11.2016.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов, в силу ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ, обеспечивается пенями.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч. 2 ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3 ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ).

21.11.2016 ФИО1 было направлено требование № № от 18.11.2016 об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 5115 руб. 40 коп. в срок до 05.04.2017. Указанная сумма задолженности добровольно в срок до 05.04.2017 ответчиком не уплачена.

Представленный заинтересованным лицом - ГУ - УПФ РФ в Виноградовском районе расчет пени проверен судом и признан верными.

Доказательств оплаты пени административным ответчиком суду не представлено.

Поэтому суд считает, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2014 год, за период с 24 мая 2016 года по 18 ноября 2016 года, в сумме 5 115 рублей 40 копеек.

Взысканные суммы перечислить на реквизиты: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Межрайонная ИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), ИНН <***>, КПП 290301001, Отделение Архангельск, БИК 041117001, счет № 40101810500000010003.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Судья С.Ю. Бачина