Постановление № 5-692/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-692/2020

Дело № 5-692/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 07 июля 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ № выдан Дата №; проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

у с т а н о в и л:

гражданин Российской Федерации ФИО1 сокрыл товар от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза), то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

17.02.2020 г. примерно в 00 часов 05 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Брусничное (адрес: 71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по выезду из РФ прибыло транспортное средство (далее т/с) марки «<данные изъяты>», г/н №, Дата года выпуска, под управлением гр. РФ ФИО1

По прибытии транспортного средства на линию таможенного контроля сведений о перемещении какого-либо товара, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. РФ ФИО1 не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал. В ходе таможенного осмотра транспортного средства, проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС совместно с ГГТИ кинологического отдела ФИО2 и служебной собакой по кличке Зоненвельд Дансинг Флейм появились основания полагать, что в запасном колесе автомобиля–перемещается товар.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. РФ ФИО1 не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

В ходе устного опроса гр. РФ ФИО1 заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

С целью выявления перемещения товаров в скрытых полостях т/с «<данные изъяты>», г/н №, было направлено на проведение таможенного осмотра с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК). В результате таможенного осмотра с использованием МИДК, проведённого на основании ст. 327 ТК ЕАЭС, был составлен акт таможенного осмотра № 10206030/170220/Ф000255, согласно которому в результате анализа полученного изображения возникли основания полагать, что в багажном отделении т/с, в запасном колесе находится незадекларированный товар, рекомендован досмотр.

Из письменного объяснения гр. РФ ФИО1, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС следует, что он выехал в Финляндию на т/с марки «<данные изъяты>», г/н №, Дата года выпуска, в качестве водителя, с целью перевозки колеса которое его попросил перевезти знакомый. С таможенными правилами знаком в неполном объёме.

В связи с выявлением риска и на основании докладной записки о необходимости проведения таможенного досмотра т/с «<данные изъяты>», г/н №, было направленно в ЗТК ОТО и ТК т/п МАПП Брусничное расположенную по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, 71-й км а/дороги Зверево-Малиновка, для проведения 100 % таможенного досмотра товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара перемещаемого гр. РФ ФИО1 В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10206030/170220/Ф000256, окончен 17.02.2020 в 02 часов 30 минут) было установлено, что в штатном месте для запасного колеса, в багажном отделении перемещается запасное колесо (с металлическим диском) в нем с сокрытиям от таможенного контроля перемещался незадекларированный товар, а именно - сигареты ««L&M; RED LABEL» в пачке красно-белого, цвета по 20 сигарет/пачка, всего 1 грузовое место (50 пачек), общим весом брутто 1,3 кг.

Товар: сигареты (L&M; RED LABEL), всего 5 блоков 50 пачек, общим весом нетто 1,3 кг, 1 места, вывозимый с таможенной территории Союза в Финляндию гр. РФ ФИО1 в т/с марки «<данные изъяты>», г/н №, на т/п МАПП Брусничное таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования Перемещаемый товар гр. РФ ФИО1 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако гр. РФ ФИО1 сокрыл от таможенного контроля перемещаемый им товар (сигареты «L&M; RED LABEL, FINECUT TOBACCO», всего 1 грузовое место (50 пачек), общим весом брутто 1,3 кг); путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Союза, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров гр. РФ ФИО1 при перемещении их через таможенную границу, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП РФ, 17.02.2020 протоколом изъятия вещей и документов изъяты:

1. сигареты с фильтром «L&M; RED LABEL» в пачке красно-белого, цвета по 20 сигарет/пачка. Акцизная марка присутствует №47 0486. Маркировки на пачках: « L&M; RED LABEL, FINECUT TOBACCO,; Смола: 10 мг/сиг.; Никотин: 0,8 мг/сиг.; СО: 10 мг/сиг. Часть пачек (8шт.) имеет повреждения разрыва упаковки. Всего 50 пачек (1000 сигарет), общим весом брутто 1,3 кг.

2. запасное колесо (с диском). Маркировка на покрышке: KUMHO POWERGHIP 195/70R 15 C 104/120 Q made in korea общим весом брутто 21,4 кг. 1 шт.

В суд лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в сокрытии товара от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пп. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно пп. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Перемещаемый товар гр. РФ ФИО1 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако гр. РФ ФИО1 сокрыл от таможенного контроля перемещаемый им товар путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Союза.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия заграничного паспорта и объяснение гр. ФИО1; акт таможенного досмотра № 10206040/170220/Ф000256; решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 17.02.2020; протокол изъятия вещей и документов от 17.02.2020; заключение эксперта от 12.03.2020 № 12402080/0007059; заключение эксперта от 13.03.2020 № 12402080/0006793, иные материалы дела.

Согласно заключению эксперта от 13.03.2020 № 12402080/0006793 рыночная стоимость товара (50 пачек), предмета АП, по состоянию на 17.02.2020 составила 6 500 рублей 00 копеек с учетом НДС.

Согласно заключению эксперта от 12.03.2020 № 12402080/0007059 рыночная стоимость орудия совершения АП по состоянию на 17.02.2020 составила 2010 рублей 00 копеек с учетом НДС. Местом в т/с, в котором перемещался сокрытый товар, является запасное колесо, расположенное в штатном месте крепления запасного колеса, в багажном отсеке АТС. Место расположения запасного колеса конструктивно предусмотрено заводом-изготовителем транспортного средства, но не предназначено для размещения и перевозки в нем какого-либо груза (товара). Для размещения груза в представленном к исследованию запасном колесе у пневматической шины была срезана боковина.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от 08.05.2020 № 16-22/0485 в качестве таможенной стоимости предмета АП возможно использовать стоимость товара, указанную в заключении эксперта.

Таким образом, в действиях ФИО1 установлено событие административного правонарушения выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров при перемещении их через таможенную границу, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст.16.1 КоАП России.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.05.2008 № 6 под сокрытием от таможенного контроля товаров или иных предметов понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров либо утаить их подлинные свойства или количество.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что гр. РФ ФИО1 сокрыл от таможенного контроля товары при их перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза в местах, не предназначенных для транспортировки или хранения товаров.

В ходе производства по данному делу гр. РФ ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно базе данных КПС «Правоохрана-административные правонарушения» гр. РФ ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение АП в области таможенного дела по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

В силу ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Принимая во внимание изложенное, учитывая личность виновного, его материальное положение, стоимость предмета правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, соразмерность наказании содеянному, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискацией товара и орудия совершения административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, назначить наказание в конфискации предмета и орудия совершения административного правонарушения: сигареты с фильтром «L&M; RED LABEL» в пачке красно-белого, цвета по 20 сигарет/пачка, акцизная марка присутствует №47 0486, маркировки на пачках: « L&M; RED LABEL, FINECUT TOBACCO,; смола: 10 мг/сиг.; никотин: 0,8 мг/сиг.; СО: 10 мг/сиг., часть пачек (8шт.) имеет повреждения разрыва упаковки, всего 50 пачек (1000 сигарет), общим весом брутто 1,3 кг; запасное колесо (с диском), маркировка на покрышке: KUMHO POWERGHIP 195/70R 15 C 104/120 Q made in korea, общим весом брутто 21,4 кг, 1 шт., указанные в протоколе изъятия вещей и документов от 17.02.2020, которые, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения и орудия совершения административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Подлинный документ находится в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области, подшит в деле № 5-692/2020 (УИД 47RS0005-01-2020-002590-71).