Постановление № 5-676/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 5-676/2017

Адм. дело № 5-676/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 декабря 2017 года <...>

Судья Азовского городского суда Кинякин И.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина республики Таджикистан ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, фактически пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в помещении ОВМ МО МВД России «Азовский» по адресу: <адрес>, установлен факт уклонения от выезда с территории Российской Федерации гражданином республики Таджикистан ФИО1, по истечению срока временного пребывания по разрешению на временное проживание в Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ выданного УФМС России по Ростовской области, а именно по окончании действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации, не покинул пределы Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым ФИО1, нарушил ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ – 114 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1. (л.д. 3), копией паспорта иностранного гражданина (л.д. 4), информацией СПО «Мигрант-1» (л.д. 8 - 10).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлен на основании доказательств, составленных уполномоченными должностными лицами, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1, в порядке ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признается наличие жены – ФИО2, которая является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта гражданина РФ (л.д. 6), копией свидетельства о заключении брака (л.д. 7).

При таком положении выдворение из страны ФИО1, в которой проживает его жена, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поэтому суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа без дополнительного вида наказания - административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО9 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.П. Кинякин

Реквизиты по оплате административного штрафа:

Реквизиты для оплаты штрафа: р\с №, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по РО, получатель: УФК <адрес> (МО МВД России «Азовский»), ИНН №, КПП №, БИК №, код ОКТМО (ОКАТО) №, КБК № наименование платежа: административный штраф УИН: №