Постановление № 5-575/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-575/2021

дело № 5-575/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волхов

14 июля 2021 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Максимова Т.В., по адресу: <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам, предусмотренным частью 3 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении

ФИО1, ****** года рождения, место рождения ******, гражданина Республики Армении, зарегистрированного по адресу: ******, проживающего по адресу: ******, не работающего, не женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, русским языком владеющего в переводчике не нуждающегося,

с участием ФИО1, которому разъяснены ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

14 июля 2021 года оперативным дежурным ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области майором полиции В.Ю. в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, составлен протокол АП № 009793 об административном правонарушении.

Из содержания протокола следует, что 14 июля 2021 года в 02 часа 50 минут по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, ****** года рождения, который 02 марта 2020 года прибыл на территорию Российской, Федерации последний раз был поставлен на миграционный учёт по месту пребывания 26.03.2020 по адресу: ******. ФИО1 являясь иностранным гражданином допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно в марте 2021 года прибыл в место пребывания по адресу: ****** и до настоящего времени не предъявил принимающей стороне для заполнения бланка уведомления о прибытии, документ удостоверяющий личность, миграционную карту, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст. 22 Федерального закона от 18.072006№109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации №9 от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, вину в совершении административного правонарушения признал.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 109ФЗ) постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

При наличии у постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина двух и более жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, он обязан заявить одно из них как свое место жительства и зарегистрироваться по адресу указанного помещения в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом. В этом случае регистрация указанного иностранного гражданина по месту жительства производится с фиксацией сведений о его других жилых помещениях, находящихся на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона № 109ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.20 Федерального закона № 109-ФЗ).

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.21 Федерального закона № 109-ФЗ, иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (ч.3 ст.21 Федерального закона № 109-ФЗ).

В силу п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (далее - Правила), иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.

Согласно п. 42 Правил в случае изменения заявленных сроков пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, то он незамедлительно сообщает об этом принимающей стороне и представляет ей копии подтверждающих документов.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, признаются нарушения, предусмотренные ч. 1, и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт - Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Выслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протокол об административном правонарушении АП № 009793 от 14 июля 2021 года, составленный уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения, все сведения, необходимые для разрешения дела в протоколе отражены, привлекаемый с протоколом ознакомлен, события, изложенные в протоколе не отрицал, что подтвердил своей подписью, письменные объяснения привлекаемого лица от 14.07.2021 г., рапорт командира отделения ОВ ФИО2 от 14.07.2021 г., протокол АЗ № ****** от 14.07.2021 об административном задержании, иные материалы дела, суд находит обстоятельства совершения правонарушения установленными, доказанными, документально подтверждёнными, квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности, по части 3 статьи 18.8 КоАП РФ и считает, что вина привлекаемого лица установлена достаточной совокупностью доказательств, подтверждающих наличие события и состава вменяемого правонарушения.

Санкция части 3 статьи 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Между тем, в соответствии с подп. "а" п. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, отсутствия обстоятельств, смягчающих и/или отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении привлекаемому лицу наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ,

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ****** года рождения, гражданина Армении, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению по реквизитам получателя: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, кор/с: 40102810745370000006, банк получается: Отделение Ленинградское, КБК: 18811601181019000140, БИК: 014106101, ОКТМО 41609101, УИН: 18880347210530097936, л/с плательщика 053009793.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Т.В. Максимова