Решение № 2-1-117/2024 2-1-117/2024~М-1-79/2024 М-1-79/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2-1-117/2024

73RS0021-01-2024-000104-81

дело № 2-1-117/2024

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2024 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Мартьяновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Елаурское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Елаурское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области обратилась в суд с иском Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения.

Требования мотивированы тем, что на основании свидетельства о праве собственности на землю от 10.11.1994 ФИО1 принадлежит земельная доля 8,5 га с оценкой 221 баллогектаров в праве общей долевой собственности граждан на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АО «Кротковское».

26.06.2012 ФИО1 умер. Право собственности указанного лица на земельную долю в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области не было зарегистрировано. Наследников у умершей не имеется.

Поскольку указанная земельная доля не используются по назначению более трех лет подряд, то она в установленном законе порядке администрацией муниципального образования была признана невостребованной.

В связи с этим просят суд прекратить право собственности ФИО1 на вышеуказанную земельную долю и признать право собственности на нее за МО «Елаурское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области.

Представитель администрации МО «Елаурское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть без его участия, согласен на вынесение заочного решения.

Представитель ответчика - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Татарстан и Ульяновской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель третьего лица - Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Третье лицо ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, по письменным материалам дела, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6)

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве собственности на землю от 10.11.1994 ФИО1 принадлежит земельная доля 8,5 га с оценкой 221 баллогектаров в праве общей долевой собственности граждан на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АО «Кротковское» (л.д. 5-6).

26.06.2012 ФИО1 умер (л.д. 45).

На основании Постановления главы Сенгилеевского района Ульяновской области № от 05.06.2000 «О реорганизации акционерного общества «Кротковское» реорганизовано путем преобразования в юридическое лицо СПК «Кротковское», которое 14.07.2011 ликвидировано.

В газете «Ульяновская правда» № 95 от 23.12.2022 опубликован список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего АО «Кротковское», в котором значится и умерший ФИО1 (л.д.11).

В той же газете № 95 опубликовано извещение о проведении 11.04.2023 общего собрания участников долевой собственности с целью утверждения списков невостребованных земельных долей.

Постановлением главы администрации МО «Елаурское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области от 11.04.2023 утвержден список невостребованных земельный долей из земель сельскохозяйственного назначения АО «Кротковское», в который вошла принадлежащая ФИО1 доля (л.д.11).

Таким образом, предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных был соблюден, а поэтому спорная земельная доля правильно отнесена к невостребованным земельным долям.

Каких – либо возражений в письменном виде в орган самоуправления поселения о том, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступало.

Из материалов дела также следует, что право собственности ФИО1 на земельную долю в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области не было зарегистрировано.

В судебном заседании также установлено, что после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом нотариального округа Сенгилеевского района ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело № (л.д. 93).

С заявлением о принятии наследства обратился ФИО2 - сын. Из материалов наследственного дела следует, что наследственное имущество состоит из: земельного участка с кадастровым номером 73:14:052601:212, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 95).

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, именно наследник обязан осуществить действия по принятию и защите открывшегося наследства.

Положения ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривают обязанность собственников земельных долей в определенный срок и установленным образом распорядиться земельной долей. В противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей, в частности, может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Поскольку в судебном заседании установлено, что с момента возникновения права собственности на земельную долю собственник * или ее наследники не передали земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом, т.е. имеет место отсутствие в течение трех лет и более подряд распорядительных действий со стороны собственников земельных долей и их наследников, а администрацией положения закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения соблюдены, доказательств иного не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Данных о том, что доля, принадлежавшая на праве собственности ФИО1, при его жизни была передана в аренду, перешла во владение и пользование кому либо реализована, не имеется.

Также суд принимает во внимание, что неиспользование земельных долей по их целевому назначению причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы.

Принимая во внимание указанные обстоятельства соблюдения администрацией муниципалитета положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, то суд считает возможным исковые требования администрации МО «Елаурское сельское поселение» Сенгилеевского района удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МО «Елаурское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю площадью 8,5 га с оценкой 221 баллогектаров в праве общей долевой собственности граждан на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АО «Кротковское», с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, МО «Елаурское сельское поселение».

Признать за МО «Елаурское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области право собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО1 площадью 8,5 га с оценкой 221 баллогектаров в праве общей долевой собственности граждан на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АО «Кротковское», с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, МО «Елаурское сельское поселение».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Горбачева Т.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2024.