Решение № 2А-2289/2019 2А-2289/2019~М-2244/2019 М-2244/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-2289/2019

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,

с участием помощника прокурора <адрес> Канцеляристова М.В.,

с участием осужденного ФИО1,

при секретаре Стрюковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, <дата> года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> подполковник внутренней службы ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденного приговором Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> (с учетом апелляционного постановления апелляционной инстанции по уголовным делам Самарского областного суда от <дата>) по п. «в» ч.2 ст. 158 (3 эпизода), ч.1 ст. 158 (2 эпизода), п. «а» ч.2 ст. 158 (2 эпизода), ч.2 ст. 69, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> и следует к месту жительства по адресу: <адрес>, имея не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. За время отбывания наказания осуждённый ФИО1 поощрений от администрации учреждения не имеет, при этом 2 раза привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора и водворения в ШИЗО. Взыскания в настоящее время являются действующими, не снято в порядке поощрения и не погашено временным фактором. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает для себя положительные выводы. При общении с сотрудниками администрации и осужденными не всегда вежлив и тактичен, может допустить в обращении грубость и употреблении жаргонных слов. Дружеские отношения поддерживает с различными категориями осужденных. Требования правил внутреннего распорядка, правил пожарной безопасности, санитарии и личной гигиены старается соблюдать. Работу по благоустройству колонии согласно ст. 106 УИК РФ выполняет, к труду относится посредственно. Вину в совершенном преступлении признал. С целью предупреждения совершения им повторных преступлений, административный истец в соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с применением ограничений и обязанностей в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 07.00 часов, запрета на выезд за пределы территории <адрес>, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи, не возражал против установления в отношении него административного надзора, при этом просил уменьшить количество ограничений до минимально возможного.

Помощник прокурора <адрес> г.о. Самара ФИО3 в судебном заседании полагал, что административные требования подлежат частичному удовлетворению, а именно в части установления административного надзора сроком на 3 года и дополнительных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 07.00 часов. В остальной части заявленных требований просил отказать, как немотивированных.

Выслушав участков процесса, изучив и проверив материалы личного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ИК-6 УФСИН России по <адрес> подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (вступившим в законную силу – <дата>) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании решения суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком с <дата> по <дата>. Установленный в отношении ФИО1 административный надзор прекращен в соответствии с п.1ч.1 ст. 9 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть в связи с истечением срока административного надзора.

<дата> ФИО1 был осужден приговором Куйбышевского районного суда <адрес> по по п. «в» ч.2 ст. 158 (3 эпизода), ч.1 ст. 158 (2 эпизода), п. «а» ч.2 ст. 158 (2 эпизода), ч.2 ст. 69, ст. 70 УК РФ (с учетом апелляционного постановления апелляционной инстанции по уголовным делам Самарского областного суда от <дата>) к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 по указанному приговору совершил преступление в <дата>, то есть в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

<дата> осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по <адрес> по отбытию срока, то есть после вступления в законную силу Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении ФИО1, вместе с тем административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ст. 272 ч.8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО1 поощрений от администрации учреждения не имеет, при этом 2 раза привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора и водворения в ШИЗО. Взыскания в настоящее время являются действующими, не снято в порядке поощрения и не погашено временным фактором. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает для себя положительные выводы. При общении с сотрудниками администрации и осужденными не всегда вежлив и тактичен, может допустить в обращении грубость и употреблении жаргонных слов. Дружеские отношения поддерживает с различными категориями осужденных. Требования правил внутреннего распорядка, правил пожарной безопасности, санитарии и личной гигиены старается соблюдать. Работу по благоустройству колонии согласно ст. 106 УИК РФ выполняет, к труду относится посредственно. Вину в совершенном преступлении признал.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения суд считает необходимым установить следующие ограничения и обязанности: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22.00 часов до 07.00 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

В силу требований ч.2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона РФ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. С учетом данных характеризующих ФИО1, суд считает возможным установить периодичность его явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

При этом следует отметить, что административный надзор не относится к мерам ответственности за нарушения порядка отбывания наказания и согласно статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, имеющий цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

С учетом установленных выше обстоятельств, личности осужденного ФИО1 суд считает необходимым установить в отношении него срок административного надзора – 3 года.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением права и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

В части установления ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории <адрес>, суд считает необходимым отказать, поскольку данные ограничения административным истцом не мотивированы. Кроме того, осужденный имеет постоянное место жительства и регистрации, преступление было совершено без выезда за пределы <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. на три года.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, следующие ограничения и обязанности:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного искового заявления – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Л.К. Гиниятуллина