Постановление № 5-452/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 5-452/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

24 сентября 2020 года <адрес>

<адрес>

Киришский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ИНН №), юридический адрес: <адрес>, <адрес>, фактический адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

установил:

в отношении юридического лица – ООО «<данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности, специалистом экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что юридическим лицом ООО <данные изъяты>» не организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу в магазин «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> (не обеспечен ежедневной контроль температуры сотрудников: отсутствуют сведения о термометрии за август), что является нарушением ст. 2, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п.4.4 санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 1.3 Методических рекомендаций МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 "Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли", утверждённых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ДД.ММ.ГГГГ;

-в магазине «Великолукский мясокомбинат» по адресу: <адрес> не обеспечено проведение профилактической дезинфекции с применением дезинфицирующих средств, применяемых для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях (журнал уборок не ведется с ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением ст. 2, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п.6.1, п.6.2 санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; п.п.3.2, 3.4. 3.6.1 и 3.6.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п. 1.3 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", п. 1.19 Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 2.5 МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 "Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в предприятиях торговли", утверждённых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ДД.ММ.ГГГГ;

-в магазине «Великолукский мясокомбинат» по адресу: <адрес> продаже отсутствуют маски для посетителей, чем нарушены 2.3., 2.7 Методических рекомендаций МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 "Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли", утверждённых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ДД.ММ.ГГГГ, п. 1.19 Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. В магазине <данные изъяты>» по адресу: <адрес> общедоступном месте отсутствует номер контактного телефона комитета по развитию малого и среднего бизнеса и потребительского рынка <адрес> 8(800)302-08-13, что является нарушением п. 1.19 Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в действиях юридического лица усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель юридического лица – ООО <данные изъяты>» ФИО2, действующая на основании доверенности, после разъяснения ей прав, предусмотренных КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, отводов не заявила, в судебном заседании возражала против обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, вину юридического лица ООО «<данные изъяты> в совершении правонарушения не признала, ссылаясь на представленные пояснения от ДД.ММ.ГГГГ.

Специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержала изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «О введении на территории <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> подсистемы РСЧС и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV) на территории <адрес>» на территории <адрес> введен режим повышенной готовности.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утверждённых постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 65).

Исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определение о вызове лица от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, график уборки торгового зала, суд приходит к выводу, что материалы дела не содержат доказательств принятия юридическим лицом всех необходимых мер для соблюдения требований закона, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства.

При данных обстоятельствах суд считает установленной и доказанной вину юридического лица – ООО «<данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оценивая возражения представителя юридического лица, приведённые в обоснование непризнания вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, суд находит их несостоятельными, оснований не доверять изложенным в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельствам у суда не имеется, поскольку он оформлен с соблюдением предъявляемых к нему КоАП РФ требований, основан на данных, зафиксированных в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. Само по себе устранение привлекаемым к административной ответственности лицом выявленных нарушений к моменту подписания протокола об административном правонарушении, то есть к ДД.ММ.ГГГГ, не может служить основанием для установления отсутствия вины юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и не освобождает его от предусмотренной ч.2 ст.6.3 КоАП РФ ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судом не установлено.

При этом суд учитывает при назначении наказания характер совершенного административного правонарушения, и считает возможным назначить юридическому лицу ООО «Аркада» административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в минимальном размере КоАП РФ.

Руководствуясь с ч. 2 ст.6.3, ст.ст. 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, суд

постановил:

юридическое лицо – ООО «<данные изъяты>» (ИНН №), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере №) рублей.

Штраф перечислить: УФК по <адрес> (ИНН № Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, л/с №, р/с 40№, Банк: Отделение Ленинградское, БИК № код бюджетной классификации 14№, УИН №.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья