Постановление № 5-630/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 5-630/2018

К делу № 5-630/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...> факс, телефон <***>, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

«08» июня 2018 г. г.Майкоп

Судья Майкопсокго городского суда Республики Адыгея Катбамбетов М.И., с участием правонарушителя Арапу ФИО5, ее защитника – адвоката ФИО2 ФИО4., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Молдова, Арапу ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Молдова, проживающего по адресу: <адрес>, не работающей, имеющей несовершеннолетнего ребенка,

У С Т А Н О В И Л:

В Майкопский городской Республики Адыгея поступил материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Молдова, Арапу ФИО7

Арапу ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданкой Республики Молдова, ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 ч., в городе Майкопе было выявлено, что гражданка Республики Молдова, Арапу ФИО9, нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Арапу ФИО10 вину в указанном правонарушении признала. Также Арапу ФИО11 и ее защитник – адвокат ФИО2 ФИО12., пояснили, что ФИО1 утеряла паспорт, а также что у нее в Краснодаре несовершеннолетний сын и мать, просили предоставить возможность самовыезда и есть родственники которые помогут ей с самовыездом.

Выслушав доводы лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях Арапу ФИО13 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Арапу ФИО14 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, информационной выпиской из СПО «Мигрант» ФМС России.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Так судом установлено, что Арапу ФИО15, в нарушение требований закона по истечении трехмесячного срока временного пребывания из РФ не выехала. Суд считает, что действия Арапу ФИО16 правильно квалифицированны по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ее вина в совершении названного правонарушения полностью доказана.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем следует учесть, что согласно положениям п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Пунктом 2 данной статьи закреплено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно абз. 4 п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание, что у лица привлекаемого к административной ответственности Арапу ФИО17, на территории <адрес>, несовершеннолетний ребенок и мать, суд считает возможным, при назначении административного наказания, с учетом характера и степень совершенного правонарушения, личности виновной, наличия обстоятельством смягчающих наказание - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применять к правонарушителю наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в виде контролируемого самовыезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1,29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Республики Молдова, Арапу ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, не работающую, имеющую несовершеннолетнего ребенка, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самовыезда.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления Постановления в силу следующему получателю: УФК по РА (Отдел МВД России по <адрес>) ИНН <***>, КПП 010501001, БИК 047908001, Счет 40№ в ГРКЦ НБ Республики Адыгея, ОКТМО 79701000001, Код бюджетной классификации -18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течении 10 суток со дня получения постановления.

Судья: М.И. Катбамбетов