Решение № 2-1690/2019 2-1690/2019~М-1470/2019 М-1470/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1690/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Лёшиной Т.Е.

при секретаре Девяткиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сызрани гражданское дело № *** по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику, просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить в страховой стаж период обучения на курсах в УПК г.Куйбышева с 15.03.1982г. по 28.11.1983г и произвести перерасчет размера пенсии с учетом этого периода с 18.10.2018г. Ссылается на то, что 18.10.2018г. она достигла пенсионного возраста и у нее возникло право на пенсию по старости.

27.09.2018г. обратилась в Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии. С 18.10.2018г. ей была назначена страховая пенсия по старости в размере 19 343,72руб. она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой разъяснить порядок расчета размера пенсии по старости, ответами от

№ *** от 10.01.2019г., № *** от 15.02.2019г. ей было разъяснено, что при подсчете стажа ответчик исключил период нахождения на курсах в УПК г.Куйбышева с 16.03.1983 по 28.11.1983г.

20.03.2019г. истец обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с приобщением стажа. Дополнительно были предоставлены справка № ***, № *** от 29.10.2018г., выданная архивным отделом Администрации г.о.Сызрань и 59-к от 04.03.2019г., выданная архивным отделом Администрации г.о.Октябрьск. Однако решением Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от 21.03.2019г. истцу отказано в приобщении стажа и перерасчете пенсии, указанные справки ответчиком не приняты, так как дата рождения в документах не указана, личная карточка Т-2 на хранение не сдавалась. Поэтому нельзя сделать однозначный вывод, что в представленной справке № *** от 04.03.2019г. указаны сведения именно о ее работе, а не другого лица. С данным решением ответчика истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поэтому вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца по ордеру ФИО4 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО5 против исковых требований возражала по доводам, изложенным в решении.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что в спорный период времени она работа в ателье вместе с истцом, которая работала закройщиком. Предприятием она была направлена на курсы закройщиков верхней одежды, ей платили заработную плату, училась она в г. Куйбышев с отрывом от производства.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 пояснила, что с истцом она работала в ателье вместе с истцом в одном цехе. На курсы должны были направить ее, но она отказалась по семейным обстоятельствам, а истец согласилась. Заработная плата сохранялась на время курсов, выплачивалась, они ничего не теряли если уезжали учится.

Заслушав объяснения сторон, с свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО3 <дата> г.р. года рождения, 27.09.2018 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда истцу назначена страховая пенсия по старости с 18.10.2018 г. бессрочно.

После обращений истца с заявлениями о разъяснении размера начисленной пенсии, ответом УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от 15.02.2019 г. истцу сообщено, что при повторном рассмотрении материалов пансионного дела установлено, что при назначении пенсии с 18.10.2018 г. был неправомерно учтен период учебы с 16.03.1982 г. по 15.03.1983 г., в связи с выявленной ошибкой произведен перерасчет страхового стажа и размера пенсии.

20.03.2019г. ФИО3 обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с приобщением стажа. Дополнительно были предоставлены справки 393, 394-А от 29.10.2018г., выданная архивным отделом Администрации г.о.Сызрань и № *** от 04.03.2019г., выданная архивным отделом Администрации г.о.Октябрьск.

Решением Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от 21.03.2019г. отказано в приобщении стажа и перерасчете пенсии, включении в страховой стаж периода нахождения на курсах в УПК г.Куйбышева с 16.03.1982 по 28.11.1983г.,указанные справки ответчиком не приняты, так как дата рождения в документах не указана, личная карточка Т-2 на хранение не сдавалась. Поэтому нельзя сделать однозначный вывод, что в представленной справке № ***-к от 04.03.2019г. указаны сведения именно о ее работе, а не другого лица.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Понятие страхового стажа, под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, содержится в п. 2 ст. 3 ФЗ "О страховых пенсиях".

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч. 8 ст. 13 ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктом 2 ст. 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке № *** ФИО3 ( ФИО6 до брака) И.А. работала с 19.09.1981 г. в Сызранской фабрике ремонта и пошива, в должности портного верхней одежды с 10.03.182 г. ( запись 1-2).

15.03.1982 г. ФИО3 была направлена работодателем на курсы закройщиков в УПК г.Куйбышев, после окончания курсов 28.11.1983 г. ФИО3 на основании приказа № *** от 28.11.1983 г. присвоена квалификация закройщика мужской, женской и верхней одежды 5 разряда., что подтверждается записями 3-4 в трудовой книжке АТ – II № ***.

После прохождения обучения Учебно- производственным комбинатом Управления Куйбышевского облисполкома ФИО3 ( ФИО6) было выдано свидетельство № *** от 25.11.1983 г. об обучении в группе подготовки закройщиков мужской, женской и детской одежды.

Согласно архивной справки № ***, № ***, выданной Администрацией г.о. сызрань ( архивный отдел) в документах архивного фонда № *** «Сызранская фабрика ремонта и пошива одежды» имеется сведения о работе ФИО6: приказ № ***к от 17.09.1981г. о приеме ФИО6 на работу ученицей портного легкого платья в Ателье № *** Октябрьского ГПУ с 19.09.1981г.; Приказ № ***к от 10.03.1982г. о присвоении ФИО6 ученице портного 3 разряда портной по пошиву мужской верхней одежды с 10.03.1982г.; Приказ № ***к от 15.03.1982г. о направлении ФИО1, портной Ателье № *** г.Октябрьска на курсы закройщиков-универсалов в УПК г.Куйбышева с 15.03.1982г. на 18 месяцев.

Согласно архивной справки № ***-К от 04.03.2019г. в документах архивного фонда ООО «СИЛУЭТ№ в ведомостях на выдачу заработной платы рабочим и служащим ателье за 1982-1983 годы имеются сведения о начисленных суммах заработной платы ФИО1.

На момент обучения истца на курсах в УПК г.Куйбышева действующими правовыми актами являлись Закон ФИО2 от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях» и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № ***.

В соответствии с п.109 указанного Постановления при назначении пенсий в общий трудовой стаж засчитываются периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Таким образом, период обучения на курсах в Учебно-производственном комбинате засчитывался в стаж работы по специальности в соответствии с действующим в тот период законодательством.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Постановлении № *** от 29.01.2004 о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, на которые оно рассчитывало до введения нового правового регулирования, при исчислении стажа работы необходимо применять законодательство, действующее в указанный период.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о том, что спорный период времени с 15.03.1982 по 28.11.1983г. являлся периодом трудовой деятельности истца. ФИО3 в данный период времени состояла в трудовых отношениях с Сызранской фабрикой ремонта и пошива, работая портной по пошиву женского платья, по приказу работодателя она была командирована на курсы закройщиков мужской, женской и верхней одежды в г. Куйбышев, ей начислялась и выплачивалась ежемесячная заработная плата, сохранялось место работы, поэтому исковые требования ФИО9 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) удовлетворить.

Включить ФИО3 в страховой стаж период обучения на курсах закройщиков в УПК г.Куйбышева с 15.03.1982г. по 28.11.1983г., обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) произвести перерасчёт пенсии с учетом указанного выше периода с даты назначения пенсии с 18.10.2018г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2019

Судья Лёшина Т.Е.