Постановление № 5-113/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 5-113/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Спасск-Рязанский 22 ноября 2017 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Харламов Н.М.,

при секретаре судебного заседания Числовой Н.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 <данные изъяты>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в лесном массиве, расположенном в <адрес> гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, употребил наркотическое средство <данные изъяты> без назначения врача, чем нарушил ст. 40 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.9 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал, и показал, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут он на автомобиле <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № приехал в лесной массив находящийся на <адрес> и остановился рядом с указателем «<данные изъяты>». У находившихся там молодых людей он спросил сигарету. Один из них передал ему сигарету, которую курил сам. Он сделал затяжку и почувствовал себя плохо, после чего сел в автомобиль и просидит в нем около 3 часов. После этого поехал домой в <адрес>. По пути его автомобиль был остановлен сотрудниками полиции, которые предложили ему пройти освидетельствование на состояние наркотического опьянения, по результатам которого в его анализах было обнаружено наркотическое средство.

Кроме этого пояснил, что права ему понятны, в услугах защитника не нуждается.

Согласно ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно части 2 указанной статьи, то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (статья 40 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Согласно разделу "Наркотические средства" Списка наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список 1) включенного в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, N-метилэфедрон и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень относится к наркотическим средствам, оборот которых на территории РФ запрещен.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Вина ФИО1, в совершении вышеуказанного административного правонарушения, помимо его показаний, подтверждается также исследованными в судебном заседании материалами дела.

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.

Права, предусмотренные КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ФИО1, были разъяснены, с протоколом он был ознакомлен и согласен о чем свидетельствуют собственноручно поставленные подписи, подлинность которых сомнений не вызывает.

- объяснениями ФИО1 данными сотрудникам полиции, согласно которым он подробно рассказал об обстоятельствах употребления им наркотических средств, а также обстоятельства его задержания.

- протоколом об административном задержании, согласно которому ФИО1 был задержан сотрудниками полиции и доставлен в ОМВД России по Спасскому району Рязанской области в порядке ст. 27.3 КоАП РФ - при выявлении административного правонарушения.

- актом медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой о результатах химико-токсикологических исследований, согласно которым при исследовании в моче ФИО1 было обнаружено наркотическое средство – <данные изъяты>.

- рапортом начальника ОГИБДД ОМВД России по Спасскому району Рязанской области ФИО2, в котором указаны обстоятельства задержания ФИО1 в отдел полиции, а также его освидетельствования.

Таким образом, действия ФИО1 употребившего наркотическое средство «<данные изъяты>» без назначения врача, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

За указанное правонарушение ФИО1 должен понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в силу п. 4 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ является оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, поскольку ФИО1 подробно рассказал обстоятельства совершения им правонарушения.

В силу ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает полное признание им собственной вины, а также наличие на иждивении 3 малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом характера совершенного административного правонарушения, и его последствий данных о личности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде штрафа, поскольку указанное наказание в настоящем случае обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Обсуждая вопрос об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что гражданин Республики <данные изъяты> на территории РФ проживает с женой и двумя несовершеннолетними детьми – гражданами РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 500 (четырех тысяч пятисот) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для уплаты штрафа: ОМВД России по Спасскому району ИНН <***>, КПП 62200101, р/с <***>, в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г. Рязань БИК 046126001 НАИМЕНОВАНИЕ ПЛАТЕЖА: «Административный штраф», КБК 18811690050056000140, ОКТМО 61646101», идентификатор: 18880362170000310759.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.М. Харламов