Решение № 2-4054/2024 2-4054/2024~М-3549/2024 М-3549/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 2-4054/2024

УИД 72RS0021-01-2024-004837-69

дело № 2-4054/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 28 октября 2024 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Дягилевой Е.В.

при секретаре Демлянко П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности по очистке земельного участка от твердых бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Тюменский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании произвести очистку земельного участка. Требования мотивированы тем, что Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению директора Департамента недропользования и экологии Тюменской области ФИО3 по вопросу нарушения требований законодательства в области обращения с отходами. Установлено, что Департаментом недропользования и экологии Тюменской области по результатам рассмотрения обращения гражданина РФ, подтверждены сведения о размещении отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером № – бой строительного кирпича, отходы мебели из разнородных материалов, картонные коробки и др. Согласно выписке из ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 В целях устранения выявленных нарушений, ДД.ММ.ГГГГ Департаментом ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, которое направлено почтовой корреспонденцией и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения выезда ДД.ММ.ГГГГ Департаментом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не очищен от отходов производства и потребления. Таким образом, ответчик допустил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований на вышеуказанном земельном участке. Истец просит обязать ФИО1 произвести очистку земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, от отходов производства и потребления в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец – помощник Тюменского межрайонного природоохранного прокурора – ФИО4 в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не известил.

Представитель третьего лица Департамента недропользования и экологии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, направили отзыв, в котором просили удовлетворить исковые требования, а также рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что из сообщения Департамента недропользования и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в рамках рассмотрения обращения гражданина РФ, подтверждены сведения о размещении отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 Департаментом недропользования и экологии Тюменской области направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно акта выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не очищен от отходов производства и потребления.

Статья 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закрепляет, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

В силу ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Статьей 1 и частью 7 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. При этом размещение отходов – хранение и захоронение отходов.

В силу требований ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Исходя из положений статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относится хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Земля является важнейшим ресурсом для жизнедеятельности всего человечества, поэтому соблюдение требований законодательства при осуществлении деятельности по владению и пользованию землей, является гарантией соблюдения интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 допустил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований на принадлежащем ему земельном участке.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных прокурором требований.

Руководствуясь Федеральным законом от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Земельным кодексом РФ, ст.3,12,67,167,233-237, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тюменского межрайонного природоохранного прокурора - удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ №) произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, от отходов производства и потребления в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2024.

Судья (подпись) Е.В. Дягилева

Подлинник решения подшит в дело № 2-4054/2024 и хранится в Тюменском районном суде Тюменской области

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья Е.В. Дягилева