Решение № 2А-400/2020 2А-400/2020~М-385/2020 М-385/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-400/2020

№ 2а-400/2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года с. Сюмси

Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Н.В. Байгозина,

при секретаре Е.А. Морозовой,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Сюмсинского района Ивана Сергеевича Лукина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» /далее по тексту Учреждение/ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору в отношении ФИО1

Требования мотивированы следующим.

Приговором Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 11 декабря 2018 года ФИО1 осужден по п.п. «а; г» ч. 1 ст. 161 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Он отбывал наказание с 11 декабря 2018 года по 01 ноября 2019 года.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 16 октября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В отношении его установлены следующие ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления над ним административного надзора ФИО1 06 апреля 2020 года в 11 часов 30 минут, как лицо, состоящее под административным надзором в ОП «Сюмсинское», в нарушение возложенных на него судом обязанностей о необходимости явки в органы внутренних дел два раза в месяц, в этот день не явился на регистрацию, совершив, таким образом, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника отделения полиции «Сюмсинское» от 14 мая 2020 года он подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

17 апреля 2020 года в 02 часа 10 минут ФИО1 находился в подъезде дома № по <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность виде, совершив, таким образом, правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ /появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность/, за что постановлением ВРИО заместителя начальника полиции УМВД России по Удмуртской Республике от 20 апреля 2020 года подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, ФИО1 20 апреля 2020 года в 11 часов 30 минут, как лицо, состоящее под административным надзором в ОП «Сюмсинское», в нарушение возложенных на него судом обязанностей о необходимости явки в органы внутренних дел два раза в месяц, в этот день не явился на регистрацию, совершив, таким образом, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника отделения полиции «Сюмсинское» от 14 мая 2020 года он подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

04 мая 2020 года ФИО1 в 11 часов 30 минут, проживающий по адресу: <адрес>, и как лицо, состоящее под административным надзором в ОП «Сюмсинское», в нарушение возложенных на него судом обязанностей о необходимости явки в органы внутренних дел два раза в месяц, в этот день не явился на регистрацию, совершив, таким образом, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника полиции «Сюмсинское» Сюмсинского района Удмуртской Республики от 14 мая 2020 года подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

По утверждению административного истца, ФИО1 необходимо установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в отделение полиции «Сюмсинское» для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра следующего дня; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Он склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в результате чего пренебрежительно относится к возложенным на него судом обязанностям. По характеру уравновешенный, во время проведения профилактических бесед ведёт себя адекватно, однако должных выводов для себя не делает, в связи с чем допускает нарушения возложенных на него судом обязанностей и ограничений.

Правовое обоснование заявления – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон).

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, заранее и надлежащим образом извещённый о дате и месте судебного разбирательства. Направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя

Административный ответчик ФИО1 согласился с требованиями административного истца. Обещает в дальнейшем больше не нарушать возложенные на него обязанности и ограничения.

Помощник прокурора И.С. Лукин согласился с требованием Учреждения об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

Однако попросил удовлетворить исковые требования частично в части установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц вместо двух. В удовлетворении требований о запрещения пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра следующего дня; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, считает необходимым отказать за необоснованностью и нецелесообразности установления данных ограничений. Учесть при этом, что все нарушения допущены им в связи с неявкой на регистрацию в орган внутренних дел, а не в связи с употреблением им спиртных напитков. Тем более он работает, что может затруднить исполнение указанных дополнительных ограничений административного надзора.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие представителя административного истца согласно ст. 272 КАС РФ, и приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 11 декабря 2018 года ФИО1 осужден по п.п. «а; г» ч. 1 ст. 161 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Он отбывал наказание с 11 декабря 2018 года по 01 ноября 2019 года.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 16 октября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В отношении его установлены следующие ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления над ним административного надзора ФИО1 06 апреля 2020 года в 11 часов 30 минут, как лицо, состоящее под административным надзором в ОП «Сюмсинское», в нарушение возложенных на него судом обязанностей о необходимости явки в органы внутренних дел два раза в месяц, в этот день не явился на регистрацию, совершив, таким образом, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника отделения полиции «Сюмсинское» от 14 мая 2020 года он подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

17 апреля 2020 года в 02 часа 10 минут ФИО1 находился в подъезде <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность виде, совершив, таким образом, правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ /появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность/, за что постановлением ВРИО заместителя начальника полиции УМВД России по Удмуртской Республике от 20 апреля 2020 года подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, ФИО1 20 апреля 2020 года в 11 часов 30 минут, как лицо, состоящее под административным надзором в ОП «Сюмсинское», в нарушение возложенных на него судом обязанностей о необходимости явки в органы внутренних дел два раза в месяц, в этот день не явился на регистрацию, совершив, таким образом, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника отделения полиции «Сюмсинское» от 14 мая 2020 года он подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

04 мая 2020 года ФИО1 в 11 часов 30 минут, проживающий по адресу: <адрес>, и как лицо, состоящее под административным надзором в ОП «Сюмсинское», в нарушение возложенных на него судом обязанностей о необходимости явки в органы внутренних дел два раза в месяц, в этот день не явился на регистрацию, совершив, таким образом, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника полиции «Сюмсинское» Сюмсинского района Удмуртской Республики от 14 мая 2020 года подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными документами: (протоколами об административных правонарушениях, постановлениями о привлечении его к административной ответственности; решениями и приговорами судов и сведениями информационной системы МВД УР) и не отрицается им самим.

Согласно части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и частей 1,3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость устанавливается административный надзор, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд считает возможным удовлетворить исковые требования частично в части установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц вместо двух. В удовлетворении требований о запрещения пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра следующего дня; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, суд полагает необходимым отказать за необоснованностью и нецелесообразности установления данных ограничений.

Следует учесть при этом, что все нарушения допущены им в связи с неявкой на регистрацию в орган внутренних дел, а не в связи с употреблением им спиртных напитков. Тем более он работает, что может затруднить исполнение указанных дополнительных ограничений административного надзора.

Поэтому имеются основания для возложения в отношении него одного дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц вместо двух, как имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против чужой собственности, и совершившего в течение года административные правонарушения против общественного порядка.

О необходимости установления такого ограничения свидетельствуют установленные в суде сведения о его поведении в период после освобождения от наказания.

Таким образом, такой осужденный заслуживает мер контроля и индивидуального профилактического воздействия и после освобождения из мест лишения свободы. Требуемое ограничение будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений с его стороны, а так же оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Возложение дополнительной обязанности ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, в виде обязательной явки три раза в месяц в отделение полиции «Сюмсинское» для регистрации, будет способствовать целям и задачам данного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180; 272; 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о возложении дополнительных ограничений по установленному административному надзору в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившемуся в <адрес> Удмуртской АССР, зарегистрированному по адресу: <адрес> Удмуртская Республика, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отделение полиции «Сюмсинское» для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о возложении дополнительного ограничения по установленному административному надзору в отношении ФИО1 в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра следующего дня; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения путём подачи жалобы или представления через Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Н.В. Байгозин

Копия верна: Судья Н.В. Байгозин

Секретарь судебного заседания Е.А. Морозова