Решение № 2А-570/2017 2А-570/2017~М-530/2017 М-530/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-570/2017

Дело №а-11– №/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Окуловка Новгородской области «ДД.ММ.ГГГГ 2017 года

Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новиковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Окуловского района Новгородской области Володько М.Е.,

представителя административного истца ФИО2,

при секретаре Вальковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Начальника ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области к ФИО3 ФИО7 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области обратился в Окуловский районный суд Новгородской области с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений до срока погашения судимости.

В обоснование доводов административного искового заявления начальник ОМВД России по Окуловскому району указал, что ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена, в течение 2017 года трижды привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области ФИО2 административные исковые требования поддерживала, пояснила, что ФИО3 отрицательно характеризуется по месту жительства, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, возражений по административному иску не представил, об уважительности причин неявки, суду не сообщил.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Окуловского района Новгородской области, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом если, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором Окуловского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 80 часам исправительных работ; приговором Окуловского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде 01 года 15 дней лишения свободы условно с испытательным сроком 02 года; приговором Окуловского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а» «б» ч.2 ст.158 УК РФ, п.п. «а» «б» ч.2 ст.158 УК РФ, и п.п. «б» «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.п. «а» «б» ч.2 ст.158 УК РФ, п.п. «а» «б» ч.2 ст.158 УК РФ на основании ст.ст.69,70 с учетом приговора Окуловского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 03 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Постановлением <адрес> районного суда г.Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на один год 18 дней.

Как следует из справки №, ФИО3 освобожден из воспитательной колонии ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела видно, что ФИО3 привлекался к административной ответственности:

1) ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФИО1 по <адрес> по ст.20.21. КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей по факту правонарушения, совершенного ДД.ММ.ГГГГ;

2) ДД.ММ.ГГГГ постановлением Окуловского районного суда <адрес> по ст.19.3. КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей по факту правонарушения, совершенного ДД.ММ.ГГГГ;

3) ДД.ММ.ГГГГ постановлением Окуловского районного суда <адрес> по ст.19.3. КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей по факту правонарушения, совершенного ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО3 вступили в законную силу, сведения об их обжаловании, суду не представлены.

Судом установлено, что административные правонарушения, совершенные ФИО3, образуют признак неоднократности совершения административных правонарушений, свидетельствуют об асоциальном образе жизни ФИО3, что является основанием для удовлетворения административных исковых требований.

Исходя из характеристики, представленной административным истцом, следует, что ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен в установленном законом порядке.

Суд отмечает, что при решении вопроса об административном надзоре определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица.

Такие обстоятельства по делу установлены и достаточно подтверждены представленными доказательствами.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО3 судим за совершение умышленного тяжкого преступления.

В соответствии с п.«в» ст.96 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО3, с учетом срока отбытия наказания, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Ограничения в рамках административного надзора устанавливаются судом в целях обеспечения максимального контроля за лицом, освободившимся из мест лишения свободы.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО3 необходимо установить соответствующие административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На период административного надзора установить ФИО3 ФИО9 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Окуловского муниципального района Новгородской области;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и его участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Н.В.Новикова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.