Решение № 2А-4088/2017 2А-4088/2017 ~ М-3936/2017 М-3936/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-4088/2017

Дело № 2а-4088/2017


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: ДВИРНЫК Н.В.,

при секретаре Шараповой Ю.В.,

рассмотрев административное дело по административному иску Крымской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

02.11.2017 года представитель Крымской таможни – ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя его следующим. 20.12.2016 года в ходе проведения совместных мероприятий сотрудниками Крымской таможни с сотрудниками УГИБДД МВД по Республике Крым выявлено транспортное средство марки «NISSAN INFINITI», 2008 года выпуска, государтсвенный регистрационный номер №, VIN №, объем двигателя 3500 куб.см., под управлением гражданина ФИО. В ходе проверки документов установлено, что данное транспортное средство временно ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза через МАПП Джанкой Джанкойского таможенного поста в регионе деятельности Крымской таможни. В пассажирской таможенной декларации установлен срок временного ввоза транспортного средства до 17.11.2017 года. 20.01.2017 года Крымской таможней в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП Российской Федерации по факту передачи права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, возбуждено дело об административном правонарушении. В ходе проведения камеральной проверки, Крымской таможней выявлен факт неуплаты (неполной уплаты) таможенных платежей (пеней). Просит взыскать с ФИО1 в пользу Крымской таможни 1 381 314 (один миллион триста восемьдесят одна тысяча триста четырнадцать) рублей 06 копеек таможенных платежей и пени в размере 132 882 (сто тридцать две тысячи восемьсот восемьдесят два рубля) 40 копеек, а всего 1 514 196 (один миллион пятьсот четырнадцать тысяч сто девяносто шесть) рублей 46 копеек.

В судебном заседании представители административного истца поддержали заявленные требования, просил удовлетворить.

Ответчица в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще, подала заявление о невозможности прибытия в судебное заседание в связи с необходимостью выезда в г.Симферополь для оформления вида на жительство.

Принимая во внимание, что административное дело на рассмотрении в суде находится со 02.11.2017 года, ответчице о рассмотрении дела в суде стало известно 08.12.2017 года, и до настоящего времени ответчица не предоставила отзыв на иск, с учетом необходимости соблюдения сроков рассмотрения административного дела, отсутствия уважительных причин неявки ответчицы в судебное заседание, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчицы, которая распорядилась своими процессуальными правами на свое усмотрение.

Выслушав представителей административного истца, исследовав доказательства в деле, суд приходит к следующим выводам.

Из акта камеральной таможенной проверки №10010000/210/130717/А0001 от 13.07.2017 года следует, что транспортное средство марки NISSAN INFINITI, модель FX35, государственный регистрационный номер Украины №, VIN№, 2008 года выпуска, 17.11.2016 года временно ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза по ПТД 10010091/171116/В0244678 гражданкой <данные изъяты> ФИО1 и без соответствующего таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей, право управления передано другому лицу - гражданину Российской Федерации ФИО С.О., в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.16.24 КоАП РФ (л.д.28-31, 48-58).

К транспортному средству применена мера обеспечения в виде изъятия (л.д.43-47).

27.03.2017 года судьей Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым ФИО3 вынесено постановление о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 2500 тысяч рублей (л.д.73-77).

В соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза товары для личного пользования, перечень которых определен международным договором государств - членов таможенного союза, за исключением транспортных средств, с освобождением от уплаты таможенных платежей на период своего пребывания на этой территории.

В случае, если временно ввозимые товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию в письменной форме, срок временного ввоза таких товаров устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории таможенного союза.

Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно п.3 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Пунктом 1 статьи 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определено, что данные транспортные средства могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза только физическими лицами, осуществившими их ввоз.

Пунктом 2 статьи 11 указанного Соглашения передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только: при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10 - 12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения; для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.

Согласно ст. 79 Таможенного кодекса Таможенного союза плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст. 84 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные пошлины, налоги уплачиваются (взыскиваются) в государстве - члене таможенного союза, таможенным органом которого производится выпуск товаров, за исключением товаров, выпущенных в таможенной процедуре таможенного транзита, или на территории которого выявлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу.

В случае возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в государстве - члене таможенного союза, таможенный орган которого выпустил товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, если иное не установлено частью второй настоящего пункта.

Когда будет установлено (подтверждено) в порядке, определенном международным договором государств - членов таможенного союза, что товары, помещенные под процедуру таможенного транзита, находятся на территории другого государства - члена таможенного союза, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в этом государстве - члене таможенного союза.

Таможенные пошлины, налоги уплачиваются в валюте государства - члена таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Формы уплаты таможенных пошлин, налогов и момент исполнения обязанности по их уплате (дата уплаты) определяются законодательством государств - членов таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии со ст. 93 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом, которым произведен выпуск товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, а в отношении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу, - таможенным органом государства - члена таможенного союза, на территории которого выявлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу.

Таможенные пошлины, налоги, не уплаченные в сроки, установленные пунктом 3 статьи 227 настоящего Кодекса, взыскиваются за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенным органом государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого предоставлено такое обеспечение.

В соответствии со ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств - членов таможенного союза.

Законодательством государств - членов таможенного союза могут быть установлены иные возможности взыскания таможенных пошлин, налогов, в том числе за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

Взыскание таможенных пошлин, налогов не производится:

1) по истечении срока взыскания неуплаченных таможенных пошлин, налогов, предусмотренного законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого производится взыскание таможенных пошлин, налогов;

2) если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекратилась в соответствии с пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса.

Взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.

Общие правила принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов установлены статьей 150 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», в соответствии с частью 3 которой до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

В связи с обнаружением факта неуплаты (неполной уплаты) таможенных платежей (пеней), выявленного в результате проведения таможенного контроля в соответствии с актом камеральной таможенной проверки отдела таможенного контроля после выпуска товаров №10010000/210/130717/А0001 составлен акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей (л.д.25-26)

20.07.2017 года ответчику направлено требование об уплате таможенных платежей (л.д.19,20-21).

Указанное требование получено ответчиком 26.07.2017 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.22).

Причитающиеся к уплате таможенные платежи административным ответчиком не оплачены, требование в установленный статьей 152 Закона № 311-ФЗ срок не исполнено.

Пунктом 17 статьи 152 Закона № 311-ФЗ установлено, что при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящей главой.

Так как уплата таможенных платежей ответчиком в установленные сроки не производилась, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ФИО1 сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате.

Пунктом 4 статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

В соответствии с ч. 2 ст. 151 Закона № 311-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, сумма пени по уплате таможенных платежей согласно представленному административным истцом расчету составила 132 882,40 рублей.

Поскольку обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания таможенных платежей и пени административным истцом исполнена, правильность расчета сумм подтверждена, срок обращения таможенного органа в суд соблюден, Крымской таможней представлены доказательства, подтверждающие ее полномочия на обращение в суд с указанными требованиями, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере 15 770 (пятнадцать тысяч семьсот семьдесят) рублей 98 копеек, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска, пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Крымской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, место рождения – <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу:<адрес> пользу в пользу Крымской таможни сумму таможенных платежей в размере 1 381 314 (один миллион триста восемьдесят одна тысяча триста четырнадцать) рублей 06 копеек и пени в размере 132 882 (сто тридцать две тысячи восемьсот восемьдесят два рубля) 40 копеек, а всего 1 514 196 (один миллион пятьсот четырнадцать тысяч сто девяносто шесть) рублей 46 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 15 770 (пятнадцать тысяч семьсот семьдесят) рублей 98 копеек.

Решение суда в окончательной форме составлено 25.12.2017 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

СУДЬЯ Н.В.ДВИРНЫК