Решение № 2А-1046/2024 2А-1046/2024~М-538/2024 М-538/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-1046/2024

Дело № 2а-1046/2024

УИД 52RS0013-01-2024-001014-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Выкса 18 апреля 2024 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., с участием старшего помощника Выксунского городского прокурора Митрофановой Е.А., представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, при ведении протокола помощником судьи Кузиной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отдела МВД России по г.Выкса Нижегородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по г.Выкса обратился требованиями об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года с установлением ему следующих ограничений: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 2 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запрет выезда за пределы Нижегородской области, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что приговором Выксунского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ с назначением наказания в виде 7 лет лишения свободы. ФИО1 освобожден из мест лишения ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 9 мес. 26 дней на основании постановления Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в отношении него было прекращено учетно-профилактическое дело. За время непогашенной судимости ФИО1 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.20.1 и ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Административный надзор в отношении ФИО1 необходимо установить как в отношении лица имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившего в течение года два административных правонарушения в целях профилактики совершения им противоправных деяний.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 заявление поддержала и просила его удовлетворить, предложены ограничения, аналогичные ранее устанавливавшимся в постановлении об условно-досрочном освобождении ФИО1, дополнительно предлагается установить запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях исходя из образа жизни ФИО1 и совершения им правонарушений в общественных местах.

Административный ответчик в судебном заседании с требованиями согласился, подтвердил, что осознает суть рассматриваемых требований, возражений по предлагаемым ограничениям не привел, пояснил, что устроился на работу, но подтверждение этому отсутствует.

Выслушав стороны, заслушав заключение участвовавшего по делу прокурора, суд находит заявление Отдела МВД России по г.Выкса обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления….

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 3 того же Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: …лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Как установлено судом, приговором Выксунского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 7 лет без ограничения свободы. Преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких, категория преступления при постановлении приговора в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ не изменялась.

ФИО1 освобожден из мест лишения ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 9 мес. 26 дней на основании постановления Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в отношении него было прекращено учетно-профилактическое дело № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст.86 УК РФ (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Судимость ФИО1 к моменту рассмотрения дела не погашена (срок погашения до ДД.ММ.ГГГГ).

За истекший с момента освобождения из мест лишения свободы срок ФИО1 были совершены административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, он привлечен к административной ответственности постановлениями судьи Выксунского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.3 и ч.2 ст.20.1 КоАП РФ. Копии постановлений в дело представлены; постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

В рассматриваемом случае административные правонарушения ФИО1 совершены в один день, но в разное время и в разных местах, оснований для назначения наказаний по правилам ч.2 ст.4.4 КоАП РФ не имелось. Ранее после освобождения из мест лишения свободы в 2020 и 2022 годах ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ. Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Как следует из п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.29, 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (в ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При определении вида административных ограничений и продолжительности срока административного надзора судом учитываются данные о личности ФИО1, который согласно характеристики с места жительства не имеет постоянного места работы, злоупотребляет спиртными напитками, ранее привлекался к административной ответственности.

Установление явок от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. В целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения ФИО1, а также обстоятельств, при которых было им совершено преступление, в том числе в ночное время в состоянии опьянения, в целях контроля за поведением ФИО1 суд считает обоснованным установление ограничений в виде явки в орган внутренних дел на регистрацию 2 раза в месяц. Также подлежат установлению запрет выезда за пределы места проживания: субъекта РФ – Нижегородской области, запрет нахождения с 22 до 06 часов вне места жительства, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку он привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, совершенные в общественных местах, сопряженные с пребыванием в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. Данные ограничения соответствуют ранее устанавливавшимся в отношении ФИО1 согласно постановлению Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ при его условно-досрочном освобождении.

В силу п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (в ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

С учетом данных о личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, суд находит обоснованным установление срока административного надзора продолжительностью 2 года, что не превышает установленный п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» предел и срок погашения судимости. В случае недостаточности данного срока для достижения целей административного надзора в соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен.

Срок административного надзора в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Выкса удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 2 года.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

1) обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

3) запретить выезд за пределы Нижегородской области;

4) запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

5) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Выксунский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья - Корокозов Д.Н.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>