Решение № 2А-975/2020 2А-975/2020~М-1063/2020 М-1063/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-975/2020

№ 2а-975/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Абубакировой М.В.

при секретаре Хмелевой М.А.,

с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Крот Т.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 действующего по доверенности (путем использования видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО2 (путем использования видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что приговором Центрального районного суда г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 17.07.2013 года (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 12.11.2013 года) ФИО2 осужден по ч.5 ст. 33 п. «а,в» ч.3 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 70 УК РФ к 16 годам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, из них первые 5 лет с отбыванием наказания в тюрьме. Согласно приговору суда, ФИО2 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осужденный допустил 23 взыскания, поощрений не имеет. ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, поскольку он совершил преступление при особо опасном рецидиве и просят установить следующее ограничения: обязательную явку 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за установленные судом пределы территории, на период погашения судимости.

До начала судебного заседания от осужденного ФИО2 письменных возражений не поступило.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 заявление поддержал, просил удовлетворить его в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявлением об установлении в отношении него административного надзора и вменении административных ограничений не согласился, просил в его удовлетворении отказать, пояснив, что после освобождения из мест лишения свободы, он намерен трудоустроиться, его работа будет связана с выездами за пределы г.Комсомольска-на-Амуре, где он намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы, с связи с чем для него будет затруднительным являться в ОВД по месту жительства для регистрации. Просил снизить количество явок в ОВД для регистрации.

Прокурор полагал необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор и установить предложенные административным истцом ограничения.

Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (является обязательным ограничением).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Центрального районного суда г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 02.09.2010 года ФИО2 осужден ч.2 ст.162, ч.1 ст.166, по п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст.30 п. «а» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст.30 п. «а,б» ч.2 ст. 228.1, ч.3 ст. 30 п. «а» ч.2 ст. 228.1, ч.3 ст. 162, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 30 п. «а» ч.2 ст.228.1, п. «а,в,г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.30 п. «а» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Центрального районного суда г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 17.07.2013 года (с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 24.03.2011 года, апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 12.11.2013 года) ФИО2 осужден по ч.5 ст. 33, п. «а,в» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 70 УК РФ (частично присоединено наказание по приговору от 02.09.2010 года) к 16 годам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, из них первые 5 лет с отбыванием наказания в тюрьме.

Постановлением Президиума Хабаровского краевого суда от 09.06.2014 года, приговор Центрального районного суда г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 02.09.2010 года (с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 24.03.2011 года) изменен, исключено указание на наличие в действиях ФИО2 особо опасного рецидива, признано в его действиях опасный рецидив преступлений. ФИО2 смягчено наказание, назначенное в соответствии со ст. 70 ч.1 УК РФ до 13 дет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, из них первые 5 лет в тюрьме.

Постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23.04.2020 года действия ФИО2 по приговору Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 02.09.2010 года переквалифицированы в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ, наказание смягчено до 14 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17.07.2013 года (с учетом постановления президиума Хабаровского краевого суда от 09.06.2014 года) в отношении ФИО2 изменен, смягчено наказание в соответствии с ч.1 ст. 70 УК РФ (с приговором от 02.09.2010 года), окончательно назначено наказание до 12 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору суда от 17.07.2013 года, ФИО2 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений. Однако постановлением Президиума Хабаровского краевого суда от 09.06.2014 года, исключено указание на наличие в действиях ФИО2 особо опасного рецидива, признан в его действиях опасный рецидив преступлений.

За период отбывания наказания осужденный допустил 23 взыскания, поощрений не имеет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление по ч.2 ст.228.1 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ № 63-ФЗ от 13.06.1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из приговора Центрального районного суда г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 02.09.2010 года (с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 24.03.2011 года) следует, что ФИО2 осужден за преступление, совершенное 15.05.2008 года.

С учетом этого, срок административного надзора подлежит определению в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011г., с учетом сведений о личности осужденного на 8 лет и исчисляться должен в соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011г. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст. 273 ч. 3 п. 1 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора, должны содержаться, конкретные административные ограничения, установленные судом. В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Определяя виды административных ограничений, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении, данные о его личности, а также о предполагаемом месте жительства после освобождения. При таких обстоятельствах, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, установить ему административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, с учетом совершенного ФИО2 преступления в ночное время.

Осужденному следует разъяснить, что поднадзорное лицо имеет право:

1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ)

Поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

6) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

8) являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Предупредить ФИО2, что в случае неприбытия без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольного оставления им места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, или в случае неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

В случае несоблюдения административных ограничений или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, после отбытия наказания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установив ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы (представления) через суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2020 года.

Судья М.В. Абубакирова