Решение № 2А-1723/2017 2А-1723/2017 ~ М-1502/2017 М-1502/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-1723/2017

Дело № 2а-1723/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кореновск 22 сентября 2017 года

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Калита Н.В.,

при секретаре Лаштабега Ю.Ю.,

с участием:

административного истца помощника прокурора Кореновского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Кореновского района, в интересах неопределенного круга лиц, к административному ответчику ФИО2 о принудительной госпитализации,

установил:

Административный истец прокурор Кореновского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о принудительной госпитализации.

Административные исковые требования мотивированы тем, что проверкой проведённой прокуратурой Кореновского района выявлены нарушения в области охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с ч. 9 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 утвержден перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в который включен туберкулез (А 15 - А 19).

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Закон № 77-ФЗ) противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 9 и 10 настоящего Закона.

В силу ч. 2 ст. 10 Закона № 77-ФЗ больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

В соответствии со ст. 13 Закона № 77 лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны - проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

Установлено, что ФИО2 <...>

Согласно представленной информации МБУЗ «Кореновская ЦРБ» ФИО2 <...>

Учитывая, что ФИО2 не выполняет возложенные на него законодательством обязанности по прохождению лечения и выполнению санитарно-гигиенических правил нахождения в общественных местах, злостно уклоняясь от лечения <...>, ставит под угрозу здоровье окружающих, необходима его принудительная госпитализация в Новомышастовский филиал ГБУЗ «Специализированная туберкулезная больница».

В судебном заседании помощник прокурора Кореновского района ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем доводам, на их удовлетворении настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, хотя о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия ФИО2, поскольку его нахождение в общественных местах создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель заинтересованного лица по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с Перечнем социально значимых заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», туберкулёз относится к социально значимым заболеваниям.

В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», туберкулёз относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Статьей 34 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 предусмотрены случаи оказания медицинской помощи без согласия граждан.

В соответствии с указанной нормой, оказание медицинской помощи (медицинское освидетельствование, госпитализация, наблюдение и изоляция) без согласия граждан или их законных представителей допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, или лиц, совершивших общественно опасные деяния. Решение о проведении медицинского освидетельствования и наблюдения граждан без их согласия или согласия их законных представителей принимается врачом (консилиумом), а решение о госпитализации граждан без их согласия или согласия их законных представителей - судом. Пребывание граждан в больничном учреждении продолжается до исчезновения оснований, по которым проведена госпитализация без их согласия, или по решению суда.

В отношении лиц, больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, данная норма конкретизирована в ст.10 Федерального закона от 18 июня 2001г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».

На основании ч.2 ст.10 Федерального закона от 18 июня 2001г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулёза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулёзные организации для обязательных обследования и лечения.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулёзной организации, в которой больной туберкулёзом находится под диспансерным наблюдением.

Согласно ст.11 Порядка диспансерного наблюдения за больными туберкулёзом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2001г. № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» в случае нарушения больными заразной формой туберкулёза порядка диспансерного наблюдения они подлежат обязательному обследованию и лечению в судебном порядке в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что ответчик болен заразной формой туберкулёза и подлежит обязательному обследованию и лечению в судебном порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 23 КАС РФ административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается в суд по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами

В соответствии с ч. 1 ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Заявление прокурора о принудительной госпитализации больного заразными формами туберкулёза подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном для рассмотрения дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и о принудительном психиатрическом освидетельствовании, предусмотренных гл. 31 КАС РФ.

Таким образом, оценив в совокупности указанные обстоятельства, суд считает, что иск прокурора Кореновского района в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о принудительной госпитализации в специализированную медицинскую противотуберкулёзную организацию, подлежит удовлетворению в полном объёме.

Принимая во внимание диагноз ответчика ФИО2, и то обстоятельство, что замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для окружающих, так как уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами <...>, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, суд считает нужным удовлетворить просьбу истца и обратить решение к немедленному исполнению.

Согласно ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Учитывая изложенное суд считает необходимым принудительно госпитализировать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стационарное отделение Новомышастовского филиала ГБУЗ «Специализированная туберкулезная больница» в течение срока, необходимого для обследования и (или) лечения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.281-285 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Кореновского района, в интересах неопределенного круга лиц, к административному ответчику ФИО2 о принудительной госпитализации, удовлетворить.

Принудительно госпитализировать ФИО2, в стационарное отделение Новомышастовского филиала ГБУЗ «Специализированная туберкулезная больница», расположенное по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Новомышастовская, ул. Красная, д. 2 «Г», в течение срока, необходимого для обследования и (или) лечения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Кореновского

районного суда Н.В. Калита