Решение № 2-2357/2018 2-2357/2018~М-2104/2018 М-2104/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-2357/2018




Дело № 2-2357/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Пермь 29 ноября 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании права собственности на земельный участок №..., площадью 353 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, СНТ №... «Волоколамский», <АДРЕС>, участок №..., в границах между точками: <.....>

<.....>

Требования мотивированы тем, что решением общего собрания членов садоводческого кооператива №... от (дата) ФИО2 была принята в члены кооператива и за ней был закреплен садовый земельный участок №... общей площадью 350 кв.м., расположенный в садоводческом кооперативе №... из земельного участка №..., предоставленного кооперативу №... по Договору аренды №... от (дата) Примерно в (дата) председатель садоводческого кооператива №... сложил свои полномочия, правоустанавливающие документы не передал, и фактически никто из членов кооператива №... не мог его найти. В связи с утерей первоначальных учредительных документов, отсутствием постоянного управления кооперативом, членами кооператива №..., на общем собрании было принято решение об утверждении нового устава кооператива, нового наименования кооператива (СНТ №... «Волоколамский»), а также избрание нового председателя кооператива. Ввиду неправильного оформления документов произошла не регистрация изменений в учредительные документы и сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении садоводческого кооператива №..., а создание самостоятельного юридического лица СНТ №... «Волоколамский», дата создания (дата) После регистрации СНТ №... «Волоколамский» происходила регистрация членов кооператива. При этом, фактически СНТ №... «Волоколамский» составляет территорию садового кооператива №..., члены кооператива открыто и непрерывно пользуются земельными участками, которые были за ними закреплены еще в садовом кооперативе №..., споров по границам между членами не существует. СНТ №... «Волоколамский» имеет в своем составе тех же членов, которые были в садовом кооперативе №.... Кроме этого, СНТ №... «Волоколамский» оплачивает арендную плату по договору аренды, заключенному с садоводческим кооперативом №..., а Департаментом земельных отношений администрации г. Перми выставляются счета по оплате арендной платы по заключенному с садоводческим кооперативом №... договору аренды. Ввиду того, что перестала предоставляться отчетность по садоводческому кооперативу №... (дата) МИФНС № 9 по Пермскому краю коллективный сад №... был исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо. ФИО2 использует земельный участок №... площадью 353 кв.м., который был за ней закреплен еще в (дата) при принятии ее в члены садоводческого товарищества №.... Земельный участок, предоставленный ФИО2, находится в границах земельного участка, предоставленного садоводческому кооперативу №... до вступления в силу ФЗ о введении в действие Земельного кодекса РФ. Земельный участок, закрепленный за ней не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении данного земельного участка не принято решения о резервировании его для государственных или муниципальных нужд. ФИО2 своевременно и в полном объеме оплачивает все необходимые взносы в кооперативе. По мнению истца, она имеет право приобрести указанный земельный участок в собственность. Не смотря на все вышеизложенное, Департамент земельных отношений отказывает ФИО2 в предоставление в собственность земельного участка, ссылаясь на то, что данный земельный участок расположен в территориальной зоне Р-3. ФИО2 считает, что испрашиваемый ей земельный участок вновь образованным не является.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, Департамент извещен, просил о проведении судебного заседания без участия представителя, ранее представил письменный отзыв, с иском не согласен.

Представитель третьего лица СНТ №... «Волоколамский» в судебное заседание не явился, извещен.

По определению суда от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены смежные землепользователи ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ).

Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (ч. 1 ст. 5 ЗК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 1, 2 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий, а также в пределах лесного фонда ограничиваются в обороте и не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

На основании ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления, в том числе: земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015 г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно ч. 1 ст. 56 ЗК РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

В судебном заседании судом установлено, что по решению исполнительного комитета Пермского совета депутатов трудящихся №... от (дата) завкому завода им. Орджоникидзе под коллективный плодово-ягодный сад отведен земельный участок площадью до 10 га в логу речки Резвянка в сторону жилых кварталов в Орджоникидзевском районе за счет свободных земель.

На основании постановления администрации г. Перми от (дата) №... Садоводческому кооперативу 22/1 при заводе им. Орджоникидзе выдано свидетельство №... от (дата) о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 10,04 га для садов в логу реки Резвянка (л.д. 44 дела №...).

Согласно постановлению №... от (дата), на основании решения общего собрания садового товарищества 22/1 от (дата) на базе садового товарищества 22/1 реорганизованы коллективные некоммерческие товарищества 48, 49, 53, с отведением собственной земельной площади, садовое товарищество 22/1 признано ликвидированным (л.д. 108, дело №...).

Постановлением администрации Орджоникидзевского района г. Перми от (дата) №... на основании решения общего собрания членов сада от (дата) зарегистрировано садоводческое товарищество №... (л.д. 41, дело №...).

(дата) составлен акт выбора земельного участка коллективному саду №..., акт согласован комиссией (л.д. 38-38 оборот, дело №...). Согласно данному акту, коллективному саду №... в пользование предоставлен земельный участок примерной площадью 14 938,190 кв.м.

Письмом от (дата) №... администрация Орджоникидзевского района г. Перми просила комитет по архитектуре и градостроительству г. Перми произвести реорганизацию общей площади сада №... отведенной постановлением от (дата) №... с выделением на 3 самостоятельных участка на основании заявления коллективного сада (л.д. 37, дело №...).

Постановлением администрации г. Перми от (дата) №... садоводческому кооперативу №... в аренду на 15 лет был предоставлен земельный участок общей площадью 14 938,190 кв.м., состоящий из двух участков (участок №... – 11 003,878 кв.м., участок №... – 3 934,312 кв.м.) под коллективные сады вдоль речки Резвянки в жилом районе Кислотные дачи Орджоникидзевского района за счет городских земель (л.д. 36, дело №..., л.д. 40).

На основании указанного постановления администрации г. Перми (дата) между администрацией г. Перми и садоводческим кооперативом №... заключен договор №... аренды земельных участков №... площадью 11 003,878 кв.м. и №... площадью 3 934,312 кв.м. для использования под коллективные сады (л.д. 33-35, дело №...).

Как следует из информации, предоставленной МИФНС № 17 по Пермскому краю, в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о садоводческом кооперативе №..., в реестре содержатся сведения об исключении из ЕГРЮЛ коллективного сада №..., запись об исключении внесена МИФНС № 9 по Пермскому краю по истечении трех месяцев после публикации решения – (дата), что свидетельствует об отсутствии в данном налоговом органе заявлений от кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением недействующего юридического лица из реестра. (дата) СНТ №... «Волоколамский» в лице председателя ФИО7 обратилось в МИФНС № 9 по Пермскому краю с заявлением и приложением необходимых документов для государственной регистрации создания юридического лица. (дата) принято решение о государственной регистрации данного юридического лица. На основании данного решения в ЕГРЮЛ внесена запись от (дата) о государственной регистрации создания юридического лица (л.д. 105а, дело №...).

СНТ №... «Волоколамский» является действующим юридическим лицом.

Как следует из письма ДЗО администрации г. Перми от (дата), срок действия договора аренды №... от (дата) истек (дата). Учитывая, что арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (л.д. 121, дело №...).

Департаментом земельных отношений администрации г. Перми в адрес садоводческого кооператива №... в (дата) направлялись уведомления к договору аренды о размере арендного платежа (л. <...>, дело №...).

Земельный участок площадью 14 985+/-36 кв.м. (дата) поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №.... Из кадастровой выписки следует, что данный земельный участок состоит из двух участков: №... площадью 11 004 кв.м., №... площадью 3 981 кв.м. (л.д. 81-93, дело №...).

Исходя из выписки ЕГРН, земельный участок площадью 13 642+/-36 кв.м. (дата) поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №... (единое землепользование), данный земельный участок состоит из двух участков: №... площадью 11 004 кв.м., №... площадью 2 638 кв.м.

Как следует из выпискам из протокола общего собрания членов СНТ №... «Волоколамский» от (дата) и от (дата) ФИО2 принята в члены СНТ, за ней закреплен земельный участок №... общей площадью 350 кв.м., расположенный в СНТ №... «Волоколамский», из земельного участка №..., представленного по договору аренды №... от (дата) (л.д. 11).

Согласно справкам председателя СНТ №... «Волоколамский», ФИО2 является садоводом арендованного земельного участка №..., входящего в состав участка №... СНТ №... «Волоколамский» площадью 350 кв.м. (л.д. 10).

(дата) ФИО2 обратилась в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 353 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС>, СНТ №... «Волоколамский», участок №....

По решению №... от (дата) Департаментом земельных отношений ФИО2 отказано в предоставлении земельного участка. В качестве причин, послужившими основанием для отказа, явилось то, что в соответствии со статьей 39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпункте 7 статьи 39.5, осуществляется однократно. Распоряжением начальника Департамента от (дата) №... Истцу предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 475 кв. м с кадастровым номером №... в коллективном саду №.... Таким образом, основания для бесплатного предоставления в собственность земельного участка отсутствуют. Испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен только за плату. Образуемый земельный участок расположен территориальной зоне садовых и дачных участков Р-3. Согласно градостроительному регламенту для территориальной зоны садовых и дачных участков Р-3 в соответствии со статьей 52.6 Правил землепользования и застройки города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 № 143, данная зона выделена для обеспечения правовых условий функционирования территорий, на которых расположены ранее предоставленные садовые и дачные земельные участки для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха. Таким образом, градостроительный регламент территориальной зоны садовых и дачных участков Р-3 не допускает образование новых земельных участков. Кроме того, в представленных документах выявлены следующие разночтения. Согласно заявлению испрашивается земельный участок площадью 353 кв. м, однако в приложенных к заявлению документах (выписка из протокола общего собрания членов СНТ №... от (дата), выписка из протокола общего собрания членов СНТ №... «Волоколамский» от (дата), справка, выданная председателем СНТ №... «Волоколамский» ФИО8) указано, что за ФИО2 закреплен земельный участок площадью 350 кв.м.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО9 <.....> проводились кадастровые работы в связи с образованием земельного участка из состава земельного участка, представляющего собой единое землепользование с кадастровым номером №....

Образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне Р-3 - Зона садовых и дачных участков. Правила землепользования и застройки города Перми утверждены Решением городской Думы от 26.06.2007 №143 "Об утверждении Правил землепользования и застройки, города Перми" и размещены на сайте администрации города Перми по адресу: http://www.gorodperm.ru. Для данной зоны установлены предельные минимальный и: максимальный размеры земельных участков, для размещения садовых домов, дачных домов, летних сооружений, садоводства, овощеводства, которые составляют 100-600 кв.м, соответственно. Вид разрешенного использования - "садовые дома, дачные дома, летние сооружения, садоводство, овощеводство" выбран из перечня основных видов разрешенного использования, установленных для территориальной зоны Р-3. Площадь образуемого земельного участка №... составила 285 кв.м. Образуемый участок состоит их двух контуров. Образуемый земельный участок полностью расположен в зоне с особыми условиями использования - Приаэродромпая территория аэродрома аэропорта большое Санино,

Согласно сведений ЕГРИ, №... от (дата) па исходном земельном участке отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В настоящее время на кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>. Участок представляет собой единое землепользование площадью 14985 кв.м., в которое входят два обособленных участка №... и №... с площадями 11004 кв.м, и 3981 кв.м, соответственно. При анализе полученных данных можно сделать вывод, что данные участки являются участком, который был ранее предоставлен садоводческому кооперативу №... в Орджоникидзевском районе.

На сегодняшний день СНТ прекратило свою юридическую деятельность, а следовательно, признание права собственности членом СНТ возможно только в судебном порядке.

В межевом плане указаны сведения о характерных точках границ земельного участка №....

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд считает, что истец вправе приобрести земельный участок №... в СНТ №... «Волоколамский».

На момент предоставления земельного участка коллективному саду №... действовал Земельный кодекс РСФСР.

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР № 1103-1 от 25.04.1991 года, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

Согласно ст. 68 Земельного кодекса РСФСР, земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке.

Земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды.

Согласно ст. 84 Земельного Кодекса РСФСР, предприятия, организации и учреждения из закрепленных за ними земель могли по решению исполнительного комитета городского Совета народных депутатов предоставлять земельные участки в пользование.

Как указано в п. 2.8. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

На основании пункта 2.8 статьи 11 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (редакция от 08.03.2015 года), в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок вновь образованным не является, каких-либо ограничений прав на землю, установленных органами местного самоуправления, для указанного участка не зарегистрировано, земельный участок ограниченным в гражданском обороте не является. С момента создания садоводческого товарищества до настоящего времени земельный участок из фактического обладания СНТ не выбывал, используется в целях удовлетворения потребностей своих членов, в отсутствие каких – либо возражений со стороны администрации города Перми по использованию земельного участка истцом. Ответчиком каких-либо действий, направленных на изъятие оспариваемого земельного участка у СНТ не осуществлялось, доказательств, свидетельствующих о незаконном характере пользования земельным участком садоводческим некоммерческим товариществом, не представлено. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии самовольного захвата указанного земельного участка.

Коллективный сад №... и вновь созданное СНТ №... «Волоколамский» как до исключения из ЕГРЮЛ, так и после исключения является действующим юридическим лицом, осуществляющим одну и ту же хозяйственную деятельность и использующим предоставленный в установленном законом порядке земельный участок в его границах. Создание нового юридического лица без проведения процедуры правопреемства не может влиять на права истца на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Согласно п. 3 статьи 40 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-03 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в действующей редакции), при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Учитывая положения указанной нормы права, суд считает, что возникшее на основании членства в товариществе право участника на пользование земельным участком не может быть прекращено в связи с ликвидацией товарищества.

Доводы ответчика о том, что требования подлежат рассмотрению исключительно в порядке административного судопроизводства, основаны на неправильном толковании закона. Ст. 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты права как признание права собственности. Истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении спорного земельного участка, однако в удовлетворении заявления отказано. Таким образом, суд считает, что заявление по сути истца ответчиком было рассмотрено, истец вправе был обратиться за защитой своего права в порядке гражданского судопроизводства.

Исходя из буквального смысла п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не следует, что земельный участок член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеет право приобрести бесплатно лишь один земельный участок.

Иные доводы, приведенные представителем ответчика в обоснование возражений на иск, также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не влекут за собой основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Земельный участок может быть приобретен истцом в собственность в существующих и используемых им размерах на основании положений действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истец в силу приведенного выше пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет исключительное право на приобретение в собственность занимаемого земельного участка, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №..., площадью 353 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, СНТ №... «Волоколамский», <АДРЕС>, участок №..., в границах между точками: <.....>).

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 10 декабря 2018 года).

<.....>

<.....> Судья Катаев О.Б.



Суд:

Орджоникидзевский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Катаев Олег Борисович (судья) (подробнее)