Решение № 2А-2776/2018 2А-2776/2018~М-2838/2018 М-2838/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-2776/2018

Дело № 2а-2776/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Грицай К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербининой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное лечебно-профилактического учреждение специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 19 февраля 2016 года (с учетом решения Снежинского городского суда Челябинской области от 06 октября 2017 года) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор срок на 6 лет. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступления и был осужден приговором Снежинского городского суда Челябинской области от 21 декабря 2017 года по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания назначенным данным приговором наказанием назначенным приговором мирового судьи судебного участка № 3 г. Снежинска Челябинской области от 05 октября 2017 года и окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания ФИО1 имеет одно поощрение, дисциплинарных взысканий не допускал. ФИО1 к лечению относится добросовестно, состояние здоровья удовлетворительное. Поскольку ФИО1 совершил преступления в период нахождения под административным надзором по решению Барабинского районного суда Новосибирской области от 19 февраля 2016 года (с учетом решения Снежинского городского суда Челябинской области от 06 октября 2017 года), просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок шесть лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут (л.д.3).

Представитель ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое заявление ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил надлежащим образом, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений не признал в полном объеме.

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора района Щербинину О.Ю., просившую административное исковое заявление ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям пункта 26 Пленума Верховного Суда российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

ФИО1 осужден приговором Снежинского городского суда Челябинской области от 30 июня 2017 года (с учетом постановления Снежинского городского суда Челябинской области от 02 октября 2017 года) по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 1 год 8 месяцев.

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Каслинского городского суда Челябинской области от 10 августа 2017 года по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 4 месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 1 год.

Кроме того, ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 3 г. Снежинска Челябинской области от 05 октября 2017 года (с учетом апелляционного постановления Снежинского городского суда Челябинской области от 05 декабря 2017 года) по части 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации (преступление от 27 июля 2017 года), части 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации (преступление от 28 июля 2017 года), части 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации (преступление от 13 августа 2017 года), части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (по совокупности преступлений от 27 июля 2017 года и 28 июля 2017 года) к наказанию в виде исправительных работ сроком на 4 месяца с удержанием 10 % в доход государства. Условное осуждение по приговору Снежинского городского суда Челябинской области от 30 июня 2017 года отменено, в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному в соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации наказанию (за преступления от 27 июля 2017 года и 28 июля 2017 года) частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Снежинского городского суда Челябинской области от 30 июня 2017 года с применением положений пункта «в» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев. Условное осуждение по приговору Каслинского городского суда Челябинской области от 10 августа 2017 года отменено, в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию (за преступление от 13 августа 2017 года) частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Каслинского городского суда Челябинской области от 10 августа 2017 года с применением положений пункта «в» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца 10 дней. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Снежинского городского суда Челябинской области от 21 декабря 2017 года по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания назначенным данным приговором наказанием назначенным приговором мирового судьи судебного участка № 3 г. Снежинска Челябинской области от 05 октября 2017 года и окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-7).

Преступления ФИО1 совершил при рецидиве преступлений. Кроме того, установлено, что преступления по вышеуказанным приговорам ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором установленным решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 19 февраля 2016 года (л.д. 8).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений по приговорам от 30 июня 2017 года, 10 августа 2017 года, 05 октября 2017 года) судимости за совершение преступлений относящихся к категории преступлений небольшой и средней тяжести (в том числе предусмотренных части 2 статьи 314.2, частью 1 статьи 161, частьтю 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации) погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по приговору Снежинского городского суда Челябинской области от 21 декабря 2017 года истекает 04 апреля 2019 года, что следует из представленных документов ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области.

Кроме того, ФИО1 имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору Снежинского городского суда Челябинской области от 22 февраля 2013 года. Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 19 февраля 2016 года установлено, что приговором Снежинского городского суда Челябинской области от 22 февраля 2013 года ФИО1 был признан виновным за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, указанное преступление ФИО1 было совершено при особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор указанным решением суда в отношении ФИО1 был установлен на 6 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Снежинского городского суда Челябинской области от 22 февраля 2013 года. По указанному приговору ФИО1 освободился 22 июля 2016 года по отбытии срока наказания. Таким образом, судимость по приговору Снежинского городского суда Челябинской области от 22 февраля 2013 года погашается 21 июля 2022 года. Административный надзор был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы по приговорам мирового судьи судебного участка № 3 г. Снежинска Челябинской области от 05 октября 2017 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Снежинского городского суда Челябинской области от 05 декабря 2017 года), Снежинского городского суда Челябинской области от 21 декабря 2017 года и направление его к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания. За период отбытия наказания осужденный имеет одно поощрение. Осужденный прибыл в ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области 27 марта 2018 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области для прохождения курса лечения. Отношение к лечению добросовестное. По характеру спокойный. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В общении с администрацией учреждения вежлив, корректен. Отношения поддерживает с положительно зарекомендовавшими себя осужденными. На меры воспитательного характера реагирует правильно. Принимает участие в культурно-массовых мероприятиях. В ФКЛПУ СТБ - 3 работает по благоустройству территории. По приговорам суда исков не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров Снежинского городского суда Челябинской области от 30 июня 2017 года, Каслинского городского суда Челябинской области от 10 августа 2017 года, мирового судьи судебного участка № 3 г. Снежинска Челябинской области от 05 октября 2017 года (с учетом апелляционного определения Снежинского городского суда Челябинской области от 05 декабря 2017 года), Снежинского городского суда Челябинской области от 21 декабря 2017 года, решениями Барабинского районного суда Новосибирской области от 19 февраля 2016 год и Снежинского городского суда Челябинской области от 06 октября 2017 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Согласно разъяснениям пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Поскольку ФИО1 осужден приговором Снежинского городского суда Челябинской области от 21 декабря 2017 года за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, то требования начальника ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Также суд учитывает, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Снежинского городского суда Челябинской области от 22 февраля 2013 года, судимость по которому погашается 21 июля 2022 года.

В связи с чем, срок административного надзора суд считает необходимым установить на срок погашения судимости по приговору Снежинского городского суда Челябинской области от 22 февраля 2013 года установленный законодательством Российской Федерации.

С учетом личности осужденного суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, также суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений при рецидиве преступлений, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... на срок погашения судимости по приговору Снежинского городского суда Челябинской области от 22 февраля 2013 года (с учетом постановления Снежинского городского суда Челябинской области от 15 августа 2013 года), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья