Решение № 2А-777/2020 2А-777/2020~М-2/2020 М-2/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-777/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Домодедово 12 февраля 2020 г.

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Е.В.,

при секретаре Заиграеве Р.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-777/2020 по административному иску ФИО1 к судебному приставу- исполнителю Домодедовского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконными действий, заинтересованные лица: ФИО6; УФССП России по <адрес>, суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратил в суд с административным иском о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по МО ФИО2, выраженных в составлении Акта о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, просил также признать незаконным Акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по МО ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6 задолженности в размере 2 449 397,28 рублей. Административным ответчиком допущено действие по осмотру имущества должника и составлен Акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ по результатам осмотра по вышеуказанному исполнительному производству, что существенно нарушает права должника. Указанное послужило основанием для обращения в суд с данными требованиями.

В судебное заседание представитель административного истца адвокат ФИО4 явилась, представила удостоверение №, ордер № А 1827286 № от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержала.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Домодедовского ГОСП УФССП России по МО ФИО2, заинтересованное лицо - взыскатель по исполнительному производству ФИО6, представитель УФССП России по МО в судебное заседание не явились, судом извещены.

Суд счел возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям:В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава

Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава -исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.Согласно ст. 227 КАС РФ решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по МО ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6 задолженности в размере 2449397,28 рублей.

Судом установлено, что судебным приставом -исполнителем были совершены исполнительные действия по осмотру имущества должника, по результатам осмотра имущества должника составлен Акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны технико-экономические показатели объекта недвижимого имущества жилого дома, принадлежащего должнику. О совершении исполнительных действий и составленном Акте о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ должнику стало известно, только ДД.ММ.ГГГГ, при ознакомлении с материалами исполнительного производства.

В силу ст. 122 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - исполнительное производство осуществляется на принципах: законности.

В силу п. 1 ст. 59 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя.

В силу п.1 ст.50 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Как следует из разъяснений содержащихся в требованиях Приложения № к Приказу ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 318 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства», в Акте о совершении исполнительных действий необходимо указывать дату, место, время проведения исполнительных действий, фамилии, имена, отчества понятых, количество которых не может быть менее двух, а также данные иных лиц, участвующих в исполнительных действиях. Акт о совершении исполнительных действий должен быть подписан судебным приставом-исполнителем, понятыми, иным лицом участвующим в исполнительных действиях.

Удовлетворяя заявленные требования суд исходит из того, что из представленной в материалы дела копии исполнительного производства усматривается, что судебный пристав - исполнитель допустил незаконные действия по осмотру имущества должника без участия понятых, участие которых обязательно, а также без участия должника. Составил Акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ по осмотру имущества должника, в котором указал технико-экономические показатели объекта недвижимого имущества жилого дома, принадлежащего должнику, без участия понятых и должника, что привело к нарушению прав должника, о котором должнику стало известно при ознакомлении с материалами исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 по составлению Акта о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ и признать незаконным Акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Е.В.Лебедев