Постановление № 5-413/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-413/2021

№ 5-413/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

село Большеустьикинское 19 марта 2021 года

Судья Белокатайского межрайонного суда РБ Гузаирова Э.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении МБДОУ детский сад «Ромашка» комбинированного вида <адрес>, осуществляющего деятельность в филиале детский сад <адрес>,

Установил:

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах согласно распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой, выездной проверки № от 18.01.2021 г. заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО2 проведена плановая выездная проверка в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Ромашка» комбинированного вида <адрес> муниципального района Мечетлинский район (далее по тексту - МБДОУ детский сад «Ромашка» комбинированного вида <адрес>), расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено:

28.01.2021 г. в 13 часов 00 минут до 17 часов 00 минут филиале МБДОУ детский сад «Ромашка» комбинированного вида <адрес> детский сад <адрес>, по адресу: <адрес> проведены измерения искусственной освещенности.

Согласно протокола № по результатам измерений искусственной освещенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» обнаружены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов - СП 2.4.3648-20 ««Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала, а именно: филиале МБДОУ детский сад «Ромашка» комбинированного вида <адрес> детский сад <адрес> осуществляющий дошкольную образовательную деятельность не обеспечены параметры освещенности в соответствии с действующими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами – п.2.8.5 СП 2.4.3648-20..

Согласно протоколу измерения № от 19.02.2021 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» при системе общего освещения, с учетом одностороннего интервала неопределенности находятся вне зоне недопустимых значений, установленных п.2.8.5 СП 2.4.3648-20 в точках: игровая комната измеренная освещенность составляет 343 Лк при норме 400 Лк.

Вышеуказанные нарушения допущены по вине МБДОУ детский сад «Ромашка» комбинированного вида <адрес>, которым не исполнены обязанности в соответствии с действующими санитарными правилами, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что доказано материалами дела (акт проверки от 19.02.2021 года).

Ответственность за выявленные нарушения несет МБДОУ детский сад «Ромашка» комбинированного вида <адрес>, за которые установлена административная ответственность по ст.6.4. КоАП РФ, в соответствии с которой предусмотрены санкции за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Таким образом, 28.01.2021 г. в 13 часов 00 минут до 17 часов 00 минут МБДОУ детский сад «Ромашка» комбинированного вида <адрес>, расположенное по юридическому адресу: <адрес>, при осуществлении деятельности в филиале детский сад <адрес>, по адресу: <адрес>, совершил административное правонарушение предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Заведующая МБДОУ детский сад «Ромашка» ФИО1 комбинированного вида <адрес> в судебное заседание явилась, согласилась, пояснила, что устранит нарушения.

Суд, проверив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о виновности МБДОУ детский сад «Ромашка» комбинированного вида <адрес> детский сад «Радуга» <адрес> в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

Из представленных Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах протокола об административном правонарушении от 19.02.2021г. №, акта проверки от 19.02.2021г. №, протокола № по результатам измерений от 19.02.2021г., следует, что в игровой комнате измеренная освещенность составляет 343 Лк при норме 400 Лк., что не соответствует требованиям п.2.8.5 СанПин 2.4.3648-20.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровья людей.

Вышеуказанное нарушение создает реальную угрозу жизни людей, так как согласно ст.1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая обстоятельства административного дела, необходимость устранения нарушений, суд приходит к убеждению о том, что наказание следует избрать в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 6.4 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МБДОУ детский сад «Ромашка» комбинированного вида <адрес>, осуществляющего деятельность в филиале детский сад <адрес> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановлении деятельности в части использования игровой комнаты, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 5 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Разъяснить, что в соответствии с ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание.

Разъяснить, что согласно ч.3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Разъяснить Мечетлинскому РО УФССП РФ по РБ, что исполнение назначенного административного наказания не должно препятствовать проведению работ по устранению выявленных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Э.И. Гузаирова

Постановление23.03.2021