Постановление № 5-511/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-511/2020

66RS0№-60

Дело № 5-511/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тавда 03 ноября 2020 года

Судья Тавдинского районного суда Свердловской области Рудаковская Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Свердловской <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Свердловская <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 часов ФИО1, в нарушение пункта 1, п.п. «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима, повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417, и пункта 8 Указа Губернатора Свердловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 100-УГ «О введении на территории Свердловской <адрес> режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции Указа от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ), находился в общественном месте в помещении магазина «Продукты», расположенного по адресу: Свердловская <адрес>, не используя индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 обратился с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены обстоятельства правонарушения, допущенного ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

письменным объяснением ФИО1, согласно которому ФИО1 не отрицал, что находился в общественном месте в помещении магазина «Продукты», расположенного по адресу: Свердловская <адрес>, без средств индивидуальной защиты дыхательных путей;

рапортами сотрудников полиции ФИО7 по обстоятельствам совершенного ФИО1 правонарушения;

фотографией ФИО1, на которой он выявлен в общественном месте без средств индивидуальной защиты (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом и с соблюдением положений ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ФИО1

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2 » пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности. Согласно подпункту «а» пункта 3, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно подпунктам «у», «ф» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Указом Губернатора Свердловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 100-УГ на территории Свердловской <адрес> введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)» (в редакции Указа от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ).

Согласно пункту 4 Указа жителям Свердловской <адрес> (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 часов ФИО1, в нарушение пункта 1, п.п. «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима, повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417, и пункта 8 Указа Губернатора Свердловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 100-УГ «О введении на территории Свердловской <адрес> режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции Указа от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ), находился в общественном месте в помещении магазина «Продукты», расположенного по адресу: Свердловская <адрес>, не используя индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, направленного против общественного порядка, личность виновного, его семейное и имущественное положение.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено.

Согласно п. 2 ч. 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым наказанию в соответствии со ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Так, в силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В абзаце 2 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Таким образом, однородными по отношению к ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаются все правонарушения, предусмотренные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность).

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отягчающим административную ответственность обстоятельством судьей признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое будет соответствовать целям предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений.

С учетом изложенного, руководствуясь статей 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: счет №, получатель УФК по Свердловской <адрес> (МО МВД России «Тавдинский»), Банк получателя Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001 ИНН/КПП <***>/667601001, ОКТМО 65723000, КБК 18№, идентификатор 1888046620040 7788499.

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Тавдинский районный суд.

Согласно ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской <адрес>.

Судья Е.Н. Рудаковская.