Решение № 2-2-103/2025 2-2-103/2025~М-2-94/2025 М-2-94/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-2-103/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Камышла 20 августа 2025 года

Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., при секретаре судебного заседания Исайчевой Е.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-2-103/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об установлении факта срочной военной службы в рядах Советской Армии, обязании включить период военной службы в страховой стаж и обязании произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области (далее Отделение) об установлении факта срочной военной службы в рядах Советской Армии, обязании включить период военной службы в страховой стаж и произвести перерасчет размера пенсии. В обоснование заявленных требований указав следующее. По паспорту гражданина Российской Федерации (*№*), выданному (*дата*) Территориальным пунктом УФМС России по Самарской области в Камышлинском район и другим документам, он является ФИО1, (*дата*) года рождения. 29 августа 2016 года ему назначена пенсия. Согласно сведений о состоянии его индивидуального лицевого счета (страница 9) в страховой стаж для подсчета размера пенсии не включен период с 17.10.1980 по 31.12.1982, то есть период, когда он проходил срочную военную службу в рядах Советской Армии. Из записей в трудовой книжке (*№*), заведенной 26 января 1980 года на него, ФИО1, (*дата*) рождения, следует, что он 26.08.1980 года принят на работу художественным руководителем в Кабановский СДК отдела культуры К-Черкасского р-а, приказ № 24 от 19.08.1980г.; 05.09.1980 переведен директором Кабановского СДК, приказ № 25 от 5.09.1980г.; 16.10.1980 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, приказ № 27 от 4.10.1980г. С 01.01.1983 года ведет трудовую деятельность в системе культуры, в общеобразовательных учебных заведениях на территории Самарской области. Проходил он срочную военную службу в рядах Советской Армии с 23 октября 1980 по 28 ноября 1982 года (войсковые части (*№*) и (*№*), дислоцированные в Центральном военном округе Советского Союза). Указанный период в страховой стаж для расчета размера пенсии не включен, так как военный билет им был утерян и в Отделение не предъявлен. В подтверждение прохождения военной срочной службы в рядах Советской Армии, он получил архивные справки из архивов Министерства обороны Российской Федерации. 17 февраля 2025 года он обратился в Отделение с заявлением о перерасчете получаемого им размера страховой пенсии по старости. Им были предъявлены: архивные справки № 26-1/152, 26/2244 от 29.01.2025года, выданные филиалом Центрального архива МО РФ (Центрального военного округа, пгт Уральский Свердловской области); архивная копия листа книги алфавитного учета в/ч 77895 с сопроводительным письмом филиала Центрального архива Минобороны России (Московского военного округа, пос. Власиха Московской области). 26 февраля 2025 года в связи с не предоставлением им военного билета Отделением принято решение об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013-ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия условий для перерасчета; и непринятии к рассмотрению вышеуказанные архивные справки и архивную копию листа книги алфавитного учета в/ч 77895 с сопроводительным письмом филиала Центрального архива Минобороны России. С решением Отделения за № 52414/25 он не согласен, так как указанные архивные справки и архивная копия листа книги алфавитного учета в/ч 77895 с сопроводительным письмом филиала Центрального архива Минобороны России подтверждают факт прохождения им военной срочной службы в рядах Советской Армии с 23 октября 1980 по 28 ноября 1982 года. Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов, факта прохождения военной срочной службы в рядах Советской Армии для него имеет юридическое значение, позволит Отделению произвести перерасчет размера пенсии. В ином порядке подтвердить период срочной военной службы в рядах Советской Армии, кроме судебного, он не имеет возможности.

В ходе судебного разбирательства сторона истца в порядке уточнения увеличила исковые требования и просила суд установить факт принадлежности ему правоустанавливающих документов: архивных справок № 26-1/152, 26/2244 от 29.01.2025года, выданных филиалом Центрального архива МО РФ (Центрального военного округа, пгт. Уральский Свердловской области); архивной копии листа книги алфавитного учета в/ч (*№*) с сопроводительным письмом филиала Центрального архива Минобороны России (Московского военного округа, пос. Власиха Московской области); обязании ответчика принять к зачету указанных архивных справок и копии листа книги алфавитного учета; установить факт прохождения им военной срочной службы в рядах Советской Армии в период с 23 октября 1980 по 28 ноября 1982год и обязать Отделение включить в страховой стаж период военной срочной службы с 23 октября 1980 по 28 ноября 1982 год в рядах Советской Армии, произвести перерасчет размера страховой пенсии с 01 марта 2025 года.

В ходе судебного разбирательства истец и его представитель поддержали уточненные заявленные требования по изложенным в иске основаниям. Истец ФИО1 суду пояснил следующее. Он призывался 23.10.1980г в г. Сызрани, затем полгода служил в Котовске Одесской области в воинской части (*№*), по истечении полугода обучения в учебной части его перебазировали в (*адрес*) где прослужил до ноября 1982 года и там же закончил службу. Три части были секретные, стратегического назначения, он служил в ракетных войсках и им там не разрешали фотографироваться, тайно делали фотографии. Он посмотрел в интернете, их часть в 1992 году расформировалась совсем. До службы в армии он работал музыкальным руководителем кружковой работы, директором Кабановского сельского дома культуры в Кинель-Черкасском районе по распределению после училища. Военный билет, к сожалению, утерян. Примерно в возрасте 43-44 лет он обратился в военкомат Железнодорожного района г. Самара, тогда г. Куйбышев, хотел восстановить военный билет, ему сообщили об отсутствии на него данных в военкомате. Оказалось, как ему потом сообщили, что у них там был пожар и часть документов сгорела. Спустя 5 лет, он снова поехал в военкомат, тогда объединенный Железнодорожный с Советским, на ул. Вольской г. Самара спросить справку, чтобы доказать, что он на самом деле числится, однако ему снова отказали в выдаче справки. Потом он обращался в Москву, Читинскую область и в центральный архив на Урале в п. Уральск. И с Уральска ему пришел ответ, что он служил, и что счетная карточка в деле есть, и номер приказа в карточке. В Отделение отправляли, но ответчик не учел, поэтому просит обязать их принять к зачету. Его сослуживцы были с Новосибирска, Красноярска, Омска, все из Сибири. Сейчас ему полных 63 года. Пенсию он начал получать по выслуге 25 летнего педагогического стажа с 2016 года, основная пенсия будет через год в 64 года. Воспользовался правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя. В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что в трудовой книжке имеется запись о призыве истца на службу в ряды Армии.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика. Возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменные возражения. Представитель Отделения просил отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Свидетель Ш.И.Х. суду показал, что хорошо знает истца, общаются, односельчане. ФИО1 знает еще с армии, встречались в Читинской области. Он тогда 1,5 года уже отслужил, ФИО1 пришел молодым солдатом, в войсковой части и познакомились. И недавно узнал, что его сослуживец тоже живет в с. Камышла, пораньше переехал.

Выслушав истца и его представителя; свидетеля; изучив материалы, считая возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы, подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7).

В силу ч.2 ст.19, частей 1 и 2 ст.39 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Целью Закона № 400-ФЗ согласно части 2 статьи 1 этого закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В силу положений ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ).

Судом установлено и из материалов гражданского и пенсионного (выплатного) дел следует, что истец ФИО1 (*дата*) года рождения, является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с 29.08.2016 (со дня обращения за пенсией).

17.02.2025 истец обратился в Отделение с заявлением о перерасчете пенсии за периоды до 01.01.2015 (за счет изменения суммы расчетного пенсионного капитала). Для перерасчета размера представлены: архивные справки от 29.01.2025 № 26-1/152, от 29.01.2025 № 26/2244, выданные филиалом Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (Центрального военного округа, пгт. Уральский Свердловской области) (далее - филиал Центрального архива Центрального военного округа); архивная копия листа книги алфавитного учета в/ч 77895 о военной службе (из филиала Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (Московского военного округа, пос. Власиха Московской области (далее - филиал Центрального архива Московского военного округа). Военный билет не представлен.

Отделением принято решение от 26.02.2025 № 5444/25 не принимать к рассмотрению названные архивные справки и отказать ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со ст.18 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия оснований для перерасчета. Принадлежность истцу сведений архивных справок и сведений в копии листа книги алфавитного учета войсковой части 77895, по мнению ответчика, не установлена. Поэтому период военной службы не подлежит включению в страховой стаж истца. Согласно позиции ответчика, ФИО1 необоснованно претендует на перерасчет страховой пенсии с 29.08.2016 (со дня обращения за ней и даты назначения пенсии).

В силу п. 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Обязанность по представлению документов о трудовой деятельности и страховом стаже возложена на застрахованное лицо (п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»), территориальные органы СФР лишь оказывают содействие заявителям в истребовании недостающих документов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно архивной справке от 29.01.2025 № 26/2244, по архивным документам установлено, что рядовой ФИО1 (инициалы не раскрыты, дата рождения отсутствует) 24.04.1981 прибыл в войсковую часть (*№*) из войсковой части (*№*). Документы в/ч (*№*) на хранение в филиал Центрального архива Центрального военного округа не поступали.

Согласно архивной справке от 29.01.2025 № 26-1/152: в приказе командира войсковой части 44132 по строевой части от 28 апреля 1981 года № 84 значится: § 2. Полагать прибывшими: … рядового ФИО1 – из в/ч (*№*), для прохождения дальнейшей службы зачислить в списки личного состава части и на все виды довольствия согласно аттестатов». Основание: филиала ЦА МО ((*адрес*)), фонд 238, опись 6187, дело 5, лист 467. В приказе командира войсковой части (*№*) по строевой части от 28 ноября 1982 года № 233 значится: § 2 Полагать убывшими: нижепоименованный личный состав части, выслуживший установленный законом срок военной службы – уволить ыв запас с 28.11.82г. Выдать проходное свидетельство и направить для принятия на воинский учет: - телефониста 1 гр. ВУС 10350 рядового ФИО1 в железнодорожный РВК г. Куйбышева. Основание: приказ МО СССР № 242 от 27.9.82г. Основание: филиал ЦА МО ((*адрес*)), фонд 238, опись 1830, дело 1, лист 268. Из справки усматривается, что инициалы не раскрыты, дата рождения отсутствует.

Филиал Центрального архива Московского военного округа представил истцу надлежащим образом заверенную архивную копию листа книги алфавитного учета войсковой части 77895 на ФИО1, (*дата*) года рождения, проходившего службу в войсковой части (*№*), из которой суд усматривает следующее. Под порядковым номером 106 имеется запись о ФИО1, (*дата*) года рождения, место и время призыва, из какой части прибыл: Железнодорожный РВК г. Куйбышева, 23.10.1980г. В графе когда зачислен в списки части, № приказа о зачислении, в каком звании и должности указано: 28.10.1980, пр.286, рядовой курсант. В графе убытия: Убыл в в/ч (*№*) 18.4.1981г. пр.96, (полная дата рождения отсутствует).

Удовлетворяя заявленные требования, уточненные в ходе судебного разбирательства, суд руководствовался следующим.

В соответствии с п.1 ст.19 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов имеет юридическое значение для заявителя.

Истец не имеет возможности в ином порядке, кроме судебного, установить факт принадлежности вышеуказанных правоустанавливающих документов. Установление данного факта имеет для ФИО1 юридическое значение, так как позволит реализовать в полной мере пенсионные права.

В силу ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Так, из записей в трудовой книжке истца (*№*), заполненной (*дата*) видно, что под номером 3 от 16.10.1980 имеется запись об увольнении ФИО1 в связи с призывом в ряды Советской Армии.

Суд также принимает во внимание показания свидетеля, фото истца в военной форме.

Неисполнение должностными лицами требований к оформлению записей в приказах, в частности, не указание полностью имени, отчества, даты рождения, по мнению суда, не должно иметь негативных последствий для гражданина, и не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца.

Порядок воинского учета граждан, в том числе первичного воинского учета, определяется Федеральным законом N 53-ФЗ и Положением о воинском учете (пункт 6 статьи 8 Федерального закона № 53-ФЗ).

Во исполнение предписаний закона Правительство Российской Федерации в пункте 48 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719 (далее - Положение о воинском учете), определило, что перечень, формы документов воинского учета, порядок их хранения, заполнения, выдачи и замены устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации. При этом документы воинского учета должны содержать сведения о гражданах, предусмотренные Федеральным законом № 53-ФЗ.

Реализуя предоставленные полномочия, Министр обороны Российской Федерации Приказом от 22 ноября 2021 г. № 700 утвердил Инструкцию об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, согласно которой военный билет является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе, - их отношение к исполнению воинской обязанности.

Суд усматривает, что утеря истцом военного билета не должно негативно влиять на его пенсионные права.

Оценивая как в совокупности, так и в отдельности представленные доказательства, изучив правовую позицию, изложенную в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 г., суд считает представленные доказательства достаточными и приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. А именно, следует установить юридический факт принадлежности ФИО1, (*дата*) года рождения, СНИЛС (*№*) правоустанавливающих документов: архивных справок № 26-1/152, 26/2244 от 29.01.2025 года, выданных филиалом Центрального архива МО РФ ((*адрес*)); архивной копии листа книги алфавитного учета в/ч (*№*) с сопроводительным письмом филиала Центрального архива Минобороны России (Московского военного округа, пос. Власиха Московской области). Обязать Отделение принять их к зачету. Установить юридический факт прохождения истцом военной срочной службы в рядах Советской Армии в период с 23 октября 1980 по 28 ноября 1982 год и обязать ответчика зачесть в страховой стаж период военной срочной службы с 23 октября 1980 по 28 ноября 1982 год в рядах Советской Армии.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч.4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В связи с чем уточнение требований соответствует положениям Закона № 400-ФЗ, следует обязать ответчика произвести истцу перерасчет размера страховой пенсии с 01 марта 2025 года, поскольку с заявлением к ответчику он обратился в феврале 2025г.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области удовлетворить в полном объеме.

Установить юридический факт принадлежности ФИО1, (*дата*) года рождения, СНИЛС (*№*) правоустанавливающих документов:

архивных справок № 26-1/152, 26/2244 от 29.01.2025 года, выданных филиалом Центрального архива МО РФ ((*адрес*));

архивной копии листа книги алфавитного учета в/ч (*№*) с сопроводительным письмом филиала Центрального архива Минобороны России ((*адрес*)).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ОГРН <***> ИНН <***> принять к зачету архивные справки № 26-1/152, 26/2244 от 29.01.2025 года, выданных филиалом Центрального архива МО РФ (Центрального военного округа, пгт. Уральский Свердловской области), архивной копии листа книги алфавитного учета в/ч (*№*) с сопроводительным письмом филиала Центрального архива Минобороны России ((*адрес*)).

Установить юридический факт прохождения ФИО1 военной срочной службы в рядах Советской Армии в период с 23 октября 1980 по 28 ноября 1982.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области зачесть в страховой стаж ФИО1 период военной срочной службы с 23 октября 1980 по 28 ноября 1982 год в рядах Советской Армии, и произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с 01 марта 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 августа 2025 года.

Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова