Решение № 2-2-695/2021 2-2-695/2021~М-2-689/2021 М-2-689/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-2-695/2021

11RS0002-02-2021-000729-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 г. пос. Воргашор, г. Воркута

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Щипанова И.А.,

при помощнике судьи Абуталиевой К.Д.,

с участием представителя истца по доверенности – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о назначении пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанными требованиями. В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГ. он обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г. Воркуте ему было отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия необходимого количества специального стажа. По расчету ответчика специальный стаж работы составил 04 г. 08 мес. 03 дн., при требуемых 25 лет. С решением ответчика он не согласен, так как из специального стажа работы ответчиком исключены курсы повышения квалификации, рабочие дни. С учетом включения спорных периодов, его специальный стаж работы составит более 25 лет. Просит назначить досрочную трудовую пенсию с момента определения права на её установление, взыскать недополученную сумму пенсии.

В судебном заседании истец, представитель ответчика участия не принимали.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика представил в суд письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование указал, что из специального стажа работы дающего право на пенсию по старости соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ исключены: курсы повышения квалификации, рабочие дни. Продолжительность специального стажа по Списку № составил 24 г. 04 м. 04 дн., что менее 25 лет. В связи, с чем ФИО2 было отказано в установлении пенсии.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданских дел №, №, материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Исходя из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 24 мая 2001 года № 8-П, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (ч. 1), 2, 18, 54 (ч. 1), 55 (ч. 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Положениями статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Из материалов пенсионного дела следует, что ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. ФИО2 обращался в УПФР в г. Воркуте Республики Коми за назначением пенсии на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с выполнением работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, и Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481.

Решением УПФР в г. Воркуте Республики Коми № от ДД.ММ.ГГ. в назначении пенсии ФИО2 отказано, поскольку на момент обращения специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 01 г. 04 мес. 01 дн. при требуемом стаже 25 лет.

Решением УПФР в г. Воркуте Республики Коми № от ДД.ММ.ГГ. в назначении пенсии ФИО2 отказано, поскольку на момент обращения специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 19 г. 07 мес. 29 дн. при требуемом стаже 25 лет.

Решением УПФР в г. Воркуте Республики Коми № от ДД.ММ.ГГ. в назначении пенсии ФИО2 отказано, поскольку на момент обращения специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 22 г. 11 мес. 00 дн. при требуемом стаже 25 лет.

Решением УПФР в г. Воркуте Республики Коми № от ДД.ММ.ГГ. в назначении пенсии ФИО2 отказано, поскольку на момент обращения специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 04 г. 08 мес. 03 дн. при требуемом стаже 25 лет.

Из расчета стажа, имеющегося в материалах пенсионного дела следует, что ФИО2 отказано во включении в специальный стаж, в том числе следующих периодов: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. – рабочие дни, включенные в Список №; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – указанные как учеба и обычные условия.

Оценивая правомерность исключения ответчиком из стажа работы истца указанных выше периодов, суд принимает во внимание следующее.

Из трудовой книжки ФИО2 усматривается, что в спорные периоды он работал:

- c ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – учеником ******

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – теоретическое обучение по профессии ******;

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – учеником ******»;

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – подземным ****** Украина»;

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – теоретическое ******;

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – ******

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – ******

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – теоретическое обучение по профессии ******

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – ******

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – обучение по вопросам охраны труда в УКК;

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – ******»;

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – ******»;

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – обучение по вопросам охраны труда и промышленной безопасности в УКК;

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – ******»;

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – ******»;

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – ******»;

- с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время – ******».

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГ. (вступившим в законную силу) исковые требования ФИО2 удовлетворены частично. На ГУ – УПФ РФ в г. Воркуте РК возложена обязанность включить в страховой стаж и специальный стаж по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГ. (вступившим в законную силу) исковые требования ФИО2 удовлетворен. На ГУ – УПФ РФ в г. Воркуте РК возложена обязанность включить в специальный стаж по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ..

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Аналогичные разъяснения даны в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № «О судебном решении».

Таким образом, приведенные в решениях суда от ДД.ММ.ГГ. и от ДД.ММ.ГГ. обстоятельства обязательны для суда, они не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

На основании решений суда, установленный истцу специальный стаж по Списку № составил: 19 л. 07 м. 06 дн. Стаж неоспариваемый ответчиком составил – 04 г. 08 м. 03 дн. Всего: 19 л. 07 м. 06 дн. + 04 г. 08 м. 03 дн. = 24 г. 03 м. 09 дн.

Как указывалось выше из расчета стажа, имеющегося в материалах пенсионного дела следует, что ФИО2 отказано во включении ряда периодов, однако решениями суда все периоды, кроме периода с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., включены в специальный стаж по Списку №.

Согласно, трудовой книжки, ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. работал электрослесарем подземным 4-го разряда с полным рабочим днем под землей в ООО «Северная алмазная компания».

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516) предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГ. №, ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. работал в ООО «Северная алмазная компания» электрослесарем подземным, данная профессия предусмотрена шифром 1010100а Список № раздел 1 подраздел 1 пункт – А. С ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. ФИО2 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.

Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве электрослесаря подземного в ООО «Северная алмазная компания» подлежит включению в специальный стаж работы по Списку №.

Таким образом, специальный стаж по Списку № составит: 24 г. 10 м. 09 дн. (24 г. 03 м. 09 дн. + 07 м.).

Из расчета стажа, имеющегося в материалах пенсионного дела следует, что ФИО2 исчислен стаж по ДД.ММ.ГГ..

Поскольку истец продолжает трудовую деятельность в условиях полного рабочего дня на должности электрослесаря подземного, специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, на момент рассмотрения дела составляет более 25 лет, следовательно, имеются основания для назначения пенсии.

Руководствуясь ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, суд полагает возможным обязать ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с момента определения права на ее назначение и с указанного времени произвести выплату неполученной суммы пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о назначении пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента определения права на ее назначение, и выплатить с указанного времени недополученную сумму пенсии.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца через Воркутинский городской суд Республики Коми с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ..

Председательствующий И.А. Щипанов