Решение № 2А-203/2019 2А-203/2019~М-161/2019 М-161/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2А-203/2019

Дело №2а-203/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2019 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягковой С.Н.,

представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

административного ответчика начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Каменскому району Пензенской области ФИО3,

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пензенской области ФИО4,

при секретаре Кутеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику отделения лицензионно-разрешительной работы по Каменскому району Пензенской области ФИО3, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пензенской области об оспаривании действий должностного лица, о признании заключения об отказе в выдаче лицензии незаконным, возложении обязанности выдать лицензию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к начальнику отделения лицензионно-разрешительной работы по Каменскому району Пензенской области ФИО3, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пензенской области.

В обоснование административного иска ФИО1 указал, что в 2018 году он обратился к начальнику ОЛРР по Каменскому району ФИО3, который занимается оформлением и выдачей лицензий на приобретение оружия (травматического).

ФИО3 принял у него все необходимые документы и в марте 2018 года выдал лицензию на приобретение травматического оружия. Однако, в связи с выполняемой работой, он не успел приобрести оружие.

В июле 2018 года ему позвонила мама и сообщила о том, что сотрудники полиции пришли к нему домой и изъяли выданную лицензию на приобретение оружия.

Через некоторое время он приехал в г. Каменку и неоднократно обращался к ФИО3 с просьбой вернуть лицензию, однако, в возврате лицензии ему было отказано.

В ноябре 2018 года, после неоднократных обращений к ФИО3, он вновь написал заявление на выдачу лицензии.

20.11.2018 заявление было принято. Через некоторое время ФИО3 потребовал произвести оплату государственной пошлины в размере 2000 рублей с назначением платежа «на право приобретения оружия самообороны». 05.12.2018 года он произвел оплату государственной пошлины и сразу передал её ФИО3

Он был уверен в том, что ему будет выдана лицензия, так как оплата государственной пошлины производится лишь за выдачу лицензии. Проверка же соответствия всех документов, необходимых для выдачи лицензии производится без оплаты. Следовательно, если от него потребовали оплату государственной пошлины, предоставление каких-либо дополнительных документов ФИО3 не потребовал, у него имеется дело, в котором находятся все необходимые документы для получения лицензии, срок действия которых не окончен, кроме того, на основании имеющихся документов, ему в марте 2018 года выдавалась лицензия, за которую он также оплатил госпошлину, но которая впоследствии была по непонятным для него причинам ФИО3 изъята. Данная лицензия также хранится в деле.

В декабре 2018 года он получил от ФИО3 письмо, в котором было уведомление об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии и заключение об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии от 17.12.2018 года. В заключении было указано, что он не предоставил оригиналы документов, а именно: медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств и психотропных веществ. Это и послужило основанием для отказа.

С указанным заключением он не согласен, поскольку ФИО3 после предоставления ему квитанции об оплате государственной пошлины, ничего не сказал о том, чтобы были предоставлены документы, об отсутствии которых он указал в заключении.

Считает незаконными действия ФИО3, а также незаконным и подлежащим отмене подписанное им заключение от 17.12.2018 года, поскольку он имеет удостоверение частного охранника, выданное 19 февраля 2016 года, которое действительно до 19 февраля 2021 года, свидетельство о квалификации частного охранника 6 разряда. В настоящее время осуществляет охранную деятельность в г. Москве по охране РАН Авиационно-Космических исследований. Все документы для получения лицензии, им были предоставлены в полном объеме.

Просит признать действия должностного лица начальника ОЛЛР по Каменскому району Пензенской области Управления Росгвардии по Пензенской области ФИО3, выразившиеся в отказе выдать лицензию на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему незаконными, отменить утверждённое им заключение от 17 декабря 2018 года об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии.

Обязать начальника ОЛЛР по Каменскому району Пензенской области Управления Росгвардии по Пензенской области ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем выдачи лицензии на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании ордера №20 от 13.03.2019, административный иск поддержал, в обосновании которого привел доводы, изложенные в иске.

Административный ответчик - начальник отделения лицензионно-разрешительной работы по Каменскому району Пензенской области ФИО3 в судебном заседании заявленные административным истцом требования не признал в связи с их необоснованностью, просил в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Пензенской области ФИО4, действующий в силу доверенности, административный не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Просил административный иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации гарантировано, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", который в пункте 8 статьи 10, статье 13 указанного Федерального закона закрепляет право граждан Российской Федерации на приобретение оружия на территории Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью 6 этой статьи. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

В соответствии со ст. 9 Закона «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию. Лицензии на приобретение оружия выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи.

Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений; невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.

В случае отказа в выдаче лицензии указанные органы обязаны в письменной форме проинформировать об этом заявителя с указанием причин отказа. Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 9 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 510, организация и осуществление выдачи в установленном порядке гражданам и организациям лицензий, разрешений и иных видов документов, связанных с оборотом оружия и частной охранной деятельностью, относятся к полномочиям Росгвардии.

Перечень обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений, закреплен в статье 13 Закона «Об оружии».

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, представляются гражданами Российской Федерации, впервые приобретающими гражданское огнестрельное оружие, гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты, револьверы, спортивное пневматическое оружие или охотничье пневматическое оружие. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации, проходящий службу в государственной военизированной организации и имеющий воинское звание либо специальное звание или классный чин юстиции, представляет заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документ, подтверждающий прохождение им службы в соответствующей организации и наличие воинского либо специального звания или классного чина юстиции (ч.15 Закона).

Согласно части двадцатой статьи 13 Федерального закона N 150-ФЗ лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, не представившим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, срок действия которого по правилам части двадцать первой той же статьи составляет один год со дня его выдачи.

Одновременно в части двадцать второй статьи 13 Федерального закона N 150-ФЗ закреплена обязанность граждан Российской Федерации, являющихся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Из приведенных норм следует, что необходимость представления в уполномоченный орган медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов является одним из условий первичного приобретения гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия или охотничьего пневматического оружия.

При выдаче лицензии гражданам - владельцам оружия надлежит исходить из того, что на них распространяется обязанность не реже одного раза в пять лет представлять в уполномоченный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

При условии выполнения этой обязанности они не должны повторно представлять медицинские заключения при каждом последующем обращении за выдачей лицензии.

В судебном заседании установлено следующее.

Из материалов личного дела на владельца оружия следует, что 06.02.2018 ФИО1 обратился с заявлением на получение лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия ограниченного поражения. К заявлению были приложены: копия паспорта, медицинские справки, акт правил обращения с оружием, квитанция об оплате, фото.

На основании представленных документов и проведенных специальных проверок, 05.03.2018 Управлением Росгвардии по Каменскому району ФИО1 была выдана лицензия на приобретение одной единицы огнестрельного оружия ограниченного поражения (патронов) серия ЛОПа /номер/, сроком действия до 05.09.2018.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 г. N 288 утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Инструкция).

Пунктом 67 Инструкции предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия, их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения (продления) соответствующих лицензий и разрешений.

Аналогичное требование содержится в п. 99.9 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, утвержденного Приказом МВД России от 29 июня 2012 года № 646.

Предметом административной процедуры является контроль сроков действия выданных лицензий и разрешений, направлений, своевременное их продление, а также соблюдение правил оборота оружия, в том числе при его передаче и продаже (п.100 Административного регламента).

В судебном заседании установлено, что в августе 2018 года административным ответчиком в ходе контроля сроков действия выданных лицензий и разрешений, направлений, своевременное их продление, а также соблюдение правил оборота оружия, в том числе при его передаче и продаже было установлено, что ФИО1 оружие в указанные сроки приобретено не было, в связи, с чем указанная лицензия была у него изъята.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае: добровольного отказа от указанной лицензии и (или) разрешения.

Из материалов личного дела на владельца оружия усматривается, что наличие в материалах дела оригинала лицензий помимо факта её выдачи подтверждает факт неиспользования её для приобретения оружия.

20.11.2018 ФИО1 обратился в ОЛРР по Каменскому району Управления Росгвардии Пензенской области с заявлением на получение лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия ограниченного поражения.

К заявлению были приложены копия паспорта, фото, квитанция об оплате с назначением платежа – на право приобретения оружия самообороны.

Заключением от 17.12.2018 начальником ОЛРР по Каменскому району Управления Росгвардии Пензенской области отказано в выдаче лицензии на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему по тем основаниям, что ФИО1 не представил оригиналы документов: медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств и психотропных веществ.

Из материалов личного дела на владельца оружия усматривается, что в деле имеется медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием серия /номер/ от 13.07.2017, медицинское заключение /номер/ от 13.07.2018 об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Приказом Росгвардии от 18 августа 2017 года № 359 утвержден Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение спортивного или охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия и спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему".

Пунктом 9 вышеуказанного Приказа установлен перечень необходимых документов, представляемых заявителем для получения вышеуказанной лицензии, куда входит, в том числе и медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием.

Заявитель, имеющий лицензию на приобретение или разрешение на хранение, хранение и ношение оружия и патронов (за исключением заявителя ранее не представлявшего охотничий билет единого федерального образца), для получения лицензии представляет паспорт и заявление.

В случае если документы, предусмотренные настоящим пунктом Административного регламента, ранее представлялись заявителем в подразделения лицензионно-разрешительной работы, а также действительны, и отраженные в них сведения не претерпели изменений, повторное представление таких документов не требуется.

По смыслу указанных норм закона, при наличии в учетном деле владельца оружия ранее представлявшегося медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, то есть нахождении этого документа в распоряжении территориальных подразделений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, возложение на заявителя обязанности вновь представить такое медицинское заключение при рассмотрении поданного им заявления о выдаче лицензии на приобретение оружия в пределах пяти лет с момента представления первоначального медицинского заключения, является не законным.

Как указано выше, в материалах личного дела на ФИО1 имеется медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием от 13.07.2018.

Вместе с тем, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 июня 2016 года N 441н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов", вступившего в действие с 1 января 2017 года, признаны утратившими силу: приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 сентября 2000 года N 344 "О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия" и приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 июля 2010 года N 512н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 сентября 2000 г. N 344 "О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензий на право приобретения оружия".

Указанным приказом установлен срок действия медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием для получения лицензии на приобретение оружия, который составляет один год со дня его выдачи (абзац второй пункта 26).

Срок действия данного заключения – 13.07.2018.

Таким образом, для получения лицензии ФИО1 при обращении 20.11.2018 с соответствующим заявлением должен был представить медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, срок действия которого на 20.11.2018 года не истекло, то есть действительное на 20.11.2018 года.

Поскольку, в данном случае административный истец ФИО1 владельцем оружия не являлся и не является, что не оспаривалось стороной истца, в силу вышеприведенных положений Федерального закона выдача лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия ограниченного поражения, осуществляется в порядке, предписывающим представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, срок действия которого не истек, при обращении в отдел лицензионно-разрешительной работы по Каменскому району Управления Росгвардии Пензенской области с заявлением о выдаче лицензии на хранение, ношение огнестрельного оружия и патронов к нему административный истец, в числе иных документов, предусмотренных Административным регламентом, должен был представить и указанный документ.

Административным истцом вышеуказанное медицинское заключение в отдел лицензионно-разрешительной работы по Каменскому району Управления Росгвардии Пензенской области представлено не было, в связи с чем, уполномоченным должностным лицом правомерно было отказано в выдаче лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия ограниченного поражения.

При этом доводы стороны административного истца о том, что должностное лицо отделения лицензионно-разрешительной работы по Каменскому району Пензенской области незаконно изъяло у ФИО1 лицензию на приобретение оружия от 05.03.2018, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергаются показаниями допрошенных свидетелей.

Так, допрошенная по ходатайству стороны административного истца в качестве свидетеля Свидетель №1, показала, что в конце июля 2018 года она добровольно, получив на это по телефону разрешение сына, отдала лицензию на приобретение оружия, выданную ее сыну ФИО1, ФИО3

Свидетель Свидетель №2 также пояснила, что Свидетель №1 при ней добровольно отдала лицензию на оружие должностному лицу ФИО3

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется.

Более того, суд учитывает, что изъятие лицензии от 05.03.2018 ФИО1 оспорено не было. Данный факт в ходе судебного разбирательства был подтвержден стороной административного истца.

Как следует из материалов дела, законность изъятия лицензии на приобретение оружия, проверена прокурором Каменской межрайонной прокуратуры по обращению ФИО1 11.09.2018. Каменской межрайонной прокуратурой нарушения законодательства со стороны сотрудника отделения лицензионно-разрешительной работы по Каменскому району Пензенской области ФИО3 выявлено не было, что подтверждается сообщением от 27.09.2018 /номер/.

При этом утверждение представителя административного истца о том, что ФИО1 намеренно не хотели давать лицензию на приобретение оружия в связи с его судимостью, бездоказательно.

Доводы стороны административного истца о том, что ФИО1 административным ответчиком не был поставлен в известность, что для получения лицензии на приобретение оружия необходимо пройти медкомиссию и предоставить медицинские заключения, что в силу юридической неграмотности истцом сделано не было, не указывают на незаконность оспариваемого заключения, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Не знание норм законов не освобождает ФИО1 от их исполнения.

Утверждения стороны истца о том, что ФИО1 был введен в заблуждение должностным лицом отделения лицензионно-разрешительной работы по Каменскому району Пензенской области, в связи с чем им была лишь оплачена госпошлина для получения лицензии, суд находит несостоятельными, не нашедшими своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Суд также полагает несостоятельным довод стороны административного истца на необоснованное ограничение его прав на приобретение оружия оспариваемым заключением.

Частью 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации закреплено гарантированное право каждого на защиту прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации. Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Право гражданина на приобретение, хранение, ношение оружия не относится к закрепленным в Конституции Российской Федерации правам, не является абсолютным и может быть ограничено. Федеральный закон от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", регулирующий правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, и направленный, как следует из его преамбулы - на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия, предусматривает ряд ограничений прав, связанных с приобретением оружия.

Таким образом, поскольку в действиях начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Каменскому району Пензенской области ФИО3 и Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пензенской области нарушений действующего законодательства Российской Федерации, а также нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к начальнику отделения лицензионно-разрешительной работы по Каменскому району Пензенской области ФИО3, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пензенской области об оспаривании действий должностного лица, о признании заключения об отказе в выдаче лицензии незаконным, возложении обязанности выдать лицензию - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Судья: