Решение № 2А-304/2024 2А-39/2025 2А-39/2025(2А-304/2024;)~М-267/2024 А-39/2025 М-267/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2А-304/2024

Дело №а-39/2025

УИД 21RS0009-01-2024-000475-31


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 февраля 2025 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (далее УФНС России по Чувашской Республике) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 и просило с него взыскать задолженность в размере 3 041, 38 рублей, в том числе: 1 322,10 рублей -пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов); 262,25 рублей- пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц; 1 457,03 рубля- пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов.

Административные исковые требования были мотивированы тем, что ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов. Однако, начисленные ему указанные налоги он к установленному законом сроку в полном объеме не уплатил, в связи с чем, ему в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени. Несмотря на направленное налоговым органом в адрес ФИО1 требование от 29 июня 2020 г. № 18507 погасить в указанный в нем срок до 17 ноября 2020 г. задолженность, ФИО1 эту задолженность на общую сумму 3 041,38 рублей не погасил. 24 февраля 2021 г. вынесенный 14 декабря 2020 г. мировым судьей судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики по заявлению налогового органа судебный приказ о взыскании с ФИО1 этой задолженности был отменен (л.д.2-4 ).

Одновременно УФНС России по Чувашской Республике просило восстановить ему срок для подачи указанного административного искового заявления в суд.

Представитель административного истца УФНС России по Чувашской Республике и административный ответчик ФИО1 в установленные судом согласно ч.5.1 ст.292 КАС РФ сроки дополнительных доказательства относительно предъявленных требований, а также объяснения по существу заявленных требований в обоснование своей позиции в суд не представили.

От административного ответчика ФИО1 в суд поступило заявление о возражении против рассмотрения дела в упрощенном порядке по мотиву пропуска административным истцом срока обращения в суд с административным иском.

Проверив доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, обсудив возражения административного ответчика и, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2020 г. № 42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства» для рассмотрения в порядке упрощенного (письменного) производства административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций на сумму, не превышающую двадцати тысяч рублей, не являются безусловными препятствиями такие обстоятельства, как пропуск срока обращения в суд с административным иском при наличии заявления о восстановлении данного срока, представление административным ответчиком возражений относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В силу изложенного, суд не находит оснований для перехода к рассмотрению дела в общем порядке в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

Приложенными к административному иску письменными доказательствами подтверждается задолженность административного ответчика ФИО1 в размере 3 041, 38 рублей, в том числе: 1 322,10 рублей -пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов); 262,25 рублей- пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц; 1 457,03 рубля- пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов.

Согласно абз. 2 п.4 ст.48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 5 ст. 48 пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 указанной статьи, может быть восстановлен судом.

Как следует из административного искового заявления, судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики от 14 декабря 2020 г., определения мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики от 24 февраля 2021 г., административный истец обращался к мировому судье о взыскании этой задолженности в порядке приказного производства. Однако в связи с поступившими от административного ответчика ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа вынесенный мировым судьей судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики 14 декабря 2020 г. по заявлению налогового органа судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в размере 3 041,38 рублей был отменен 24 февраля 2021 г. определением того же мирового судьи (л.д.2-4,21,22).

При таких обстоятельствах административный истец в силу абз. 2 п.4 ст.48 Налогового кодекса РФ должен был обращаться в суд с административным исковым заявлением не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, т.е. не позднее 24 августа 2021 г.

Однако, УФНС России по Чувашской Республике в Красноармейский районный суд Чувашской Республики с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности обратился через организацию почтовой связи лишь 19 ноября 2024 г., т.е. по истечении установленного абз. 2 п.4 ст.48 Налогового кодекса РФ срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций (л.д.13).

Обсуждая заявление административного истца о восстановлении срока обращения в суд с административным иском, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и, если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке (пункты 3-4). Причем данная правовая позиция высказывалась в том числе применительно к соответствующим положениям налогового законодательства, подвергшимся изменениям в связи со вступлением в силу Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ (определения от 26 октября 2017 г. №2465-О, от 28 сентября 2021 г. № 1708-О, от 27 декабря 2022 г.№3232-О, от 31 января 2023 г.№ 211-О, от 28 сентября 2023 г. № 2226-О и др.).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25 октября 2024 г. № 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия», пропущенный срок для обращения с административным исковым заявлением налоговому органу может быть восстановлен, если судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, т.е. таких причин, которые обусловлены не зависящими от воли обеих сторон налогового правоотношения обстоятельствами или вызванными действиями самого налогоплательщика (п.6).

Между тем, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам по состоянию на 29 июня 2020 г. в размере 3 041, 38 рублей, административный истец в суд не предоставил, и в материалах дела не имеется.

По указанным мотивам оснований для удовлетворения заявления административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением суд не находит.

Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу изложенного, административные исковые требования административного истца не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 290, 293 КАС РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике о восстановлении срока для обращения с административным иском в суд отказать.

Отказать в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) о взыскании задолженности в размере 3 041, 38 рублей, в том числе: 1 322,10 рублей -пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов); 262,25 рублей- пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц; 1 457,03 рубля- пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение 15 дней со дня его принятия.

Председательствующий